Ивановский университет «Третий возраст».

Занятие факультета «Правоведение». Льготное обеспечение граждан лекарственными препаратами.
12 марта 2025 года в Ивановском Политехническом университете прошло очередное занятие Ивановского городского открытого народного университета «Третий возраст». В этот день с лекцией выступила Кристина Сергеевна Силина, старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Управления по надзору за исполнением Федерального законодательства Прокуратуры Ивановской области.
Тема занятия была весьма актуальной — льготное обеспечение граждан лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения.
Кристина Сергеевна подчеркнула, что в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
Она также отметила, что согласно федеральному законодательству, выписка лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом по международному непатентованному наименованию, с учетом рекомендаций врачей-специалистов. Выписка под торговым наименованием возможна только при наличии решения врачебной комиссии о наличии жизненной необходимости или индивидуальной непереносимости.
Кроме того, Кристина Сергеевна обратила внимание на то, что Департамент здравоохранения Ивановской области осуществляет полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. В частности, Департамент:
осуществляет закупки, включая организацию определения поставщиков, лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
организует обеспечение населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
В случае отсутствия у субъекта розничной торговли (аптеки) лекарственного препарата действующим законодательством не установлены сроки отсроченного обслуживания рецептов. Положения, ранее регулировавшие порядок принятия рецептов на отсроченное обслуживание, утратили силу с 1 сентября 2022 года.
С указанной даты применяется общее правило, согласно которому отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия.
Кристина Сергеевна также обратила внимание на то, что если пациент приобрел препарат самостоятельно по причине отсутствия лекарственного средства в социальной аптеке, возможно взыскать затраченные денежные средства в судебном порядке. Обязательными условиями для этого являются:
наличие рецепта на льготный препарат;
сведения, подтверждающие факт обращения заявителя в социальную аптеку и отсутствие необходимого льготного препарата на дату обращения пациента (подлежат установлению в ходе проверки);
документы, подтверждающие приобретение (чеки, квитанции и иные платежные документы).
В случае отказа пациента от получения препарата при предъявлении рецепта на лекарство по международному непатентованному наименованию, имеющегося в наличии в социальной аптеке препарата под торговым наименованием, оснований для защиты прав на компенсацию затраченных денежных средств не имеется.
Если лекарственный препарат, который не входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), назначен пациенту решением врачебной комиссии по жизненным показаниям или в связи с индивидуальной непереносимостью, необходимо обратиться с письменным обращением в Департамент здравоохранения Ивановской области. В случае отказа Департамента здравоохранения Ивановской области в закупке необходимого лекарственного препарата, вопрос об обязанности его закупки может быть решен в судебном порядке.
Кристина Сергеевна подчеркнула, что в случае бездействия Департамента здравоохранения Ивановской области или несогласия с действиями указанного ведомства за защитой своих прав можно обращаться в органы прокуратуры по месту жительства.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности не может самостоятельно обратиться в суд. В завершение своего выступления Кристина Сергеевна подчеркнула, что вопрос лекарственного обеспечения жителей региона находится под постоянным контролем Прокуратуры Ивановской области. В феврале текущего года в ходе проверки соблюдения законодательства о лекарственном обеспечении в деятельности Департамента здравоохранения были выявлены нарушения. Материалы проверки были направлены в следственные органы.
После лекции Кристина Сергеевна Силина ответила на многочисленные вопросы слушателей.
На «музыкальном часе» перед студентами Университета выступили талантливые артисты Максим Боровиков и Наталия Мещерякова. Они посвятили свои песни Международному женскому дню, поздравив прекрасных дам с этим замечательным праздником. В их исполнении прозвучали известные композиции Муслима Магомаева, Валерия Ободзинского, Александра Барыкина и многих других авторов, посвященные дорогим и любимым женщинам. Многие песни вызывали бурю оваций, а некоторые подпевали хором.
С особым нетерпением все ждали премьеры новой песни «Озёра синие», которую артисты исполнили дуэтом. Благодарим Максима Боровикова и Наталию Мещерякову за их выступление, за их талант и доброту, которые они щедро делятся с нами!