Как получить временное убежище в РФ

Иностранцы, которые оказались вынужденными переселенцами из родной страны, могут претендовать в России на получение временного убежища. Объясняем, в чём особенности этого статуса, и как получить документ с учетом актуальных поправок в законодательстве.
Что такое временное убежище на территории РФ
Временное убежище — это специальный статус, предоставляемый иностранному гражданину или лицу без гражданства, позволяющий временно находиться на территории РФ. В отличие от статуса беженца, его могут получить лица, которые либо не желают проходить полную процедуру признания беженцем, либо не соответствуют требованиям, при этом кандидаты на статус не могут быть выдворены по гуманитарным причинам.
Процедура предоставления временного убежища оформляется территориальными органами МВД и подтверждается свидетельством, которое одновременно служит удостоверением личности. Документ позволяет свободно проживать, работать и пользоваться социальными гарантиями на территории России.Какие права дает временное убежище в России
Статус временного убежища позволяет иностранному гражданину законно проживать в России. Такой человек имеет право работать без необходимости получать патент или разрешение, а также вправе оформить полис ОМС. Разрешается свободное передвижение по стране при условии соблюдения правил миграционного учета. Также допускается временная регистрация и доступ к образованию или профессиональному обучению. Предоставляются определенные социальные гарантии, аналогичные тем, что положены беженцам, за исключением получения единовременной денежной выплаты.
Кому предоставляется временное убежище в Российской Федерации
Право на получение временного убежища имеют:
лица, которые вправе официально получить статус беженца, но не подавшие соответствующее ходатайство;
лица, не подпадающие под статус беженца, но по гуманным причинам их нельзя депортировать.
К гуманным причинам относятся:
тяжелое состояние здоровья, угрожающее жизни;
угроза жизни или свободе из-за вооруженного конфликта, стихийного бедствия, эпидемии;
опасность для здоровья и жизни в стране происхождения;
невозможность соблюдения традиционных семейных ценностей, если это противоречит условиям в стране исхода;
русофобия или иные формы дискриминации по национальному признаку.
Кто не нуждается в получении временного убежища
Временное убежище не требуется оформлять тем иностранным гражданам, которые уже обладают действующим статусом беженца в РФ. Также оно не нужно тем, кто имеет разрешение на временное проживание или ВНЖ. Кроме того, временное убежище не требуется людям, легально находящимся в России — например, по другим действующим документам.
Кто, скорее всего, не получит временное убежище
Шансы на получение временного убежища существенно снижаются для тех, кто прибыл в Россию исключительно ради воссоединения с семьей, при этом не находясь в реальной опасности в своей стране. Также отказ может последовать в случае, если заявитель имеет судимость, административные правонарушения или нарушал режим пребывания на территории РФ. Еще одним основанием для отказа становится предоставление недостоверной информации либо использование поддельных документов в процессе оформления.
Процедура получения временного убежища в России
Иностранный гражданин может подать заявление на предоставление ВУ и находясь в стране, и за ее пределами. Внутри страны для этого необходимо обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции по месту пребывания. За границей обратиться можно в консульское учреждение РФ. Также допускается подача заявления прямо на границе, в пункте пропуска при въезде, если на то имеются веские основания.Каждое совершеннолетнее лицо должно подавать отдельное заявление.
Несовершеннолетние дети вписываются в заявление одного из родителей. В момент подачи проводится обязательное собеседование, заполняется анкета и опросный лист, а также осуществляется фотографирование и снятие отпечатков пальцев. В случае отсутствия знания русского языка предоставляется переводчик.
Документы
Для подачи ходатайства о временном убежище потребуется документ, удостоверяющий личность, переведенный на русский язык. Также необходимо иметь миграционную карту, несколько фотографий (для взрослого и на каждого ребенка), заключение по результатам медицинского обследования. При наличии рекомендуется предоставить доказательства угрозы жизни, свободе или здоровью в стране происхождения, такие как официальные справки, свидетельства, обращения в правоохранительные органы или иные документы, подтверждающие сложные обстоятельства.
Рассмотрение заявления
После подачи документов и прохождения всех процедур заявителю выдается справка, подтверждающая легальное нахождение в РФ на период рассмотрения. Максимальный срок — три месяца. По итогам рассмотрения уполномоченное подразделение МВД принимает решение — предоставить временное убежище или отказать в нём.
Если принято положительное решение, свидетельство оформляется в течение двух рабочих дней. На его основании иностранец получает официальный статус и право на пребывание в стране. В большинстве случаев при этом паспорт заявителя передается на хранение в МВД, однако граждане Украины могут сохранить паспорт у себя.
Срок действия
Свидетельство о временном убежище выдается на один год. По заявлению иностранного гражданина срок может быть продлен еще на год. При этом ограничений по количеству продлений нет, если сохраняются те обстоятельства, которые послужили основанием для первоначального предоставления убежища.
Действия после получения
После получения свидетельства необходимо стать на миграционный учет по месту фактического пребывания. Это следует сделать в течение семи календарных дней. Иностранный гражданин обязан информировать органы МВД обо всех изменениях в личных данных, семейном положении, гражданстве, а также при переезде — сняться с миграционного учета по старому адресу и встать на учет по новому.
Перспективы после получения временного убежища
Полученное временное убежище открывает возможность подачи заявления на разрешение на временное проживание, как в общем порядке по квоте, так и в упрощенном порядке. Кроме того, можно подать документы на ВНЖ. Для некоторых категорий, в частности граждан Украины, доступно участие в программе переселения соотечественников. В дальнейшем иностранный гражданин может претендовать на получение российского гражданства.
Упрощенный порядок для граждан Украины
Для граждан Украины действует упрощенный порядок предоставления временного убежища. Он позволяет получить свидетельство в течение 1–3 рабочих дней при наличии медицинских документов и миграционного учета. Не распространяется на тех, кто проживает в Москве и МО, за исключением случаев проживания у близких родственников-граждан РФ.
Основания для отказа или утраты временного убежища
Временное убежище может быть утрачено или его не предоставят вовсе, если установлено, что заявитель предоставил заведомо ложные сведения или поддельные документы. Также причиной может стать привлечение к уголовной ответственности или совершение серьезных административных правонарушений, особенно связанных с оборотом наркотиков. Несоблюдение миграционного учета, отказ от обязательного медицинского освидетельствования и других требований также может повлечь утрату временного убежища.
Статус временного убежища может быть аннулирован в случае, если исчезли обстоятельства, послужившие основанием для его предоставления — например, прекращение вооруженного конфликта или иных угроз в стране происхождения. Дополнительными причинами могут стать получение гражданства России или другого государства, оформление вида на жительство, а также выезд на постоянное место жительства за пределы РФ.
Выводы
Предоставление временного убежища в Российской Федерации — важный механизм гуманной защиты для иностранцев, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Эта процедура четко регламентирована законом и предоставляет широкий спектр прав, включая проживание, трудоустройство и доступ к социальной защите. В случае возникновения новых оснований или изменения обстоятельств заявитель всегда может рассчитывать на продление срока или переход на другой статус — РВП, ВНЖ или гражданство РФ.
Рая и Даша Icon
Как иностранцам получить временное убежище в России: подробное руководство
Иностранные граждане и лица без гражданства, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, могут обратиться к российским властям за временным убежищем. Этот статус позволяет легально находиться на территории РФ, пользоваться социальными гарантиями и работать без дополнительных разрешений. Разберем, что представляет собой временное убежище, кто может его получить, как проходит процедура оформления и какие права оно предоставляет.
Что такое временное убежище в РФ
Временное убежище — это особый гуманитарный статус, предоставляемый иностранцам и лицам без гражданства, которые не могут или не хотят оформлять статус беженца, но нуждаются в защите на территории России.
Особенности статуса:
Позволяет законно находиться в России.
Основан на гуманитарных причинах, исключающих возможность выдворения из страны.
Оформляется территориальными органами МВД.
Подтверждается выдачей свидетельства, которое также служит удостоверением личности.
Статус временного убежища подходит для тех, кто оказался в опасной ситуации, но не готов проходить длительную процедуру получения статуса беженца.
Какие права дает временное убежище
Иностранцы со статусом временного убежища имеют право на:
Проживание в России. Легальное нахождение на территории страны.
Трудоустройство. Можно работать без необходимости получения патента или разрешения на работу.
Медицинскую помощь. Подача заявления на оформление полиса ОМС.
Передвижение. Свободное перемещение по России при соблюдении правил миграционного учета.
Образование. Доступ к профессиональному обучению и получению образования.
Социальные услуги. Пользование рядом социальных гарантий, аналогичных тем, что предоставляются беженцам (кроме единовременных выплат).
Кто может претендовать на временное убежище
Временное убежище предоставляется:
Лицам, которые соответствуют требованиям для получения статуса беженца, но не подали на него ходатайство.
Лицам, которые не подпадают под статус беженца, но нуждаются в защите по гуманитарным причинам.
Гуманитарные причины включают:
Угрозу жизни или свободе из-за вооруженного конфликта, стихийного бедствия, эпидемии.
Тяжелое состояние здоровья, угрожающее жизни.
Русофобию или дискриминацию по национальному признаку в стране происхождения.
Невозможность соблюдения традиционных семейных ценностей по религиозным, культурным или национальным причинам.
Кто не нуждается в оформлении временного убежища
Статус временного убежища не требуется:
Владельцам РВП или ВНЖ.
Иностранным гражданам со статусом беженца в России.
Лицам, легально находящимся в РФ на основании других документов (например, с визой или миграционной картой).
Кто может получить отказ
Шансы на отказ в предоставлении временного убежища высоки, если:
Заявитель прибыл в Россию только для воссоединения с семьей без угрозы для жизни в стране происхождения.
У заявителя есть судимость или административные правонарушения.
Были предоставлены ложные сведения или поддельные документы.
Заявитель нарушал режим пребывания в России.
Как подать заявление на временное убежище
Где подать заявление:
На территории России. В территориальный орган МВД по вопросам миграции по месту пребывания.
За пределами России. В консульское учреждение РФ.
На границе. В пунктах пропуска при въезде в РФ (в исключительных случаях).
Особенности подачи заявления:
Каждое совершеннолетнее лицо подает отдельное заявление.
Несовершеннолетние дети вписываются в заявление одного из родителей.
Обязательно проводится собеседование, заполняется анкета и опросный лист.
Заявителя фотографируют и снимают отпечатки пальцев.
Если заявитель не владеет русским языком, предоставляется переводчик.
Документы для подачи заявления
Для оформления временного убежища потребуются:
Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) с переводом на русский язык.
Миграционная карта.
Фотографии (на каждого взрослого и ребенка).
Медицинское заключение.
При наличии — документы, подтверждающие угрозу жизни, свободы или здоровья (справки, свидетельства, обращения в правоохранительные органы).
Как рассматривается заявление
После подачи заявления выдается справка, подтверждающая легальное нахождение в России на период рассмотрения.
Сроки рассмотрения:
Максимальный срок — три месяца.
Результат:
При положительном решении свидетельство о временном убежище выдается в течение двух рабочих дней.
В случае отказа заявитель должен покинуть территорию РФ или обжаловать решение.
Особенности:
Паспорт заявителя обычно передается на хранение в МВД (за исключением граждан Украины, которые могут сохранить паспорт у себя).
Срок действия временного убежища
Свидетельство о временном убежище действительно один год.
Продление:
Срок может быть продлен на год по заявлению иностранного гражданина.
Ограничений на количество продлений нет, если сохраняются обстоятельства, из-за которых убежище было предоставлено.
Действия после получения статуса
После получения свидетельства необходимо:
Встать на миграционный учет по месту фактического пребывания в течение семи дней.
Уведомлять МВД обо всех изменениях в личных данных, семейном положении, гражданстве или месте жительства.
Перспективы после получения убежища
Статус временного убежища открывает следующие возможности:
Разрешение на временное проживание (РВП): Можно подать заявление в общем порядке или по квоте.
Вид на жительство (ВНЖ): После получения РВП можно оформить ВНЖ.
Программа переселения соотечественников: Для некоторых категорий, например граждан Украины.
Гражданство РФ: В дальнейшем можно подать заявление на российское гражданство.
Упрощенный порядок для граждан Украины
Граждане Украины могут получить временное убежище по упрощенной процедуре:
Свидетельство выдается в течение 1–3 рабочих дней.
Требуются медицинские документы и регистрация по месту пребывания.
Исключение — Москва и Московская область (кроме случаев проживания у близких родственников-граждан РФ).
Основания для отказа или утраты статуса
Причины отказа:
Ложные сведения или поддельные документы.
Судимость или серьезные административные правонарушения.
Нарушение миграционного учета.
Отказ от обязательного медицинского обследования.
Причины утраты статуса:
Прекращение обстоятельств, послуживших основанием для убежища (например, окончание вооруженного конфликта).
Получение гражданства РФ или другого государства.
Выезд на постоянное место жительства за пределы России.
Итог
Временное убежище в России — это эффективный способ защиты для иностранцев, оказавшихся в сложной ситуации. Этот статус предоставляет широкий спектр прав, включая проживание, трудоустройство и социальную защиту. При сохранении обстоятельств, из-за которых убежище было предоставлено, срок действия может продлеваться, а в будущем возможен переход на РВП, ВНЖ или гражданство РФ.