© Иванова Н.И.
Конкуренция за лидерство в создании все более эффективных моделей ИИ обостряется. После 2022 г., когда на рынок вышел глобально успешный продукт Chat GPT, появилось много новых версий ИИ, среди которых наиболее шумным был успех китайской разработки Deep Seek. Перспективы создания и использования ИИ интересуют не только бизнес, студентов, ученых, писателей и других гуманитариев, но все больше – политиков и военных. Обеспечить первенство в технологиях ИИ – значит не только приобрести уникальный ресурс национального социально-экономического развития и государственного управления, но и важный элемент мирового превосходства.
Именно так поставлены основные задачи в разработанном Белым домом плане действий[1], подписанным М. Кратсиосом, помощником Д. Трампа по науке и технологиям и Д. Саксом, специальным советником по ИИ и криптовалюте. Американский ИИ должен стать «глобальным золотым стандартом» поддержки государством инновационных процессов во всех сегментах (от производственной и энергетической инфраструктуры до социального инжиниринга). Необходимо освободить развитие ИИ от рисков излишнего регулирования, как это делается в Евросоюзе, и от злоупотреблений в социальной политике, как это практикуется в Китае. Отменяются также многие решения и ведомственные инструкции администрации Дж. Байдена, ограничивавшие, по мнению авторов плана, свободное развитие ИИ, в том числе указ 2023г. о безопасности ИИ.[2] План получил много откликов в мировой печати.
Выполнение этих амбициозных задач опирается на три самостоятельных направления государственной поддержки – инновации, инфраструктуру, международную безопасность. По каждому направлению сформулированы задачи для ответственных государственных министерств и ведомств – от Управления науки и технологий администрации (OSTP), Национального научного фонда, до Управления по лекарствам и продовольствию и Министерств Энергетики, Обороны и т.д. В общей сложности поставлено 90 задач, предусматривающих всемерное содействие развитию ИИ в решении ведомственных проблем задач. Например, OSTPдолжна подготовить и опубликовать новый национальный план федерального финансирования исследований и разработок в области ИИ (National AI Research and Development Strategic Plan). Национальное управление связи и информации (the NationalTelecommunications and Information Administration) министерства торговли будет обеспечивать малый и средний бизнес доступом к наиболее продвинутым моделям ИИ.
Это же министерство совместно с консорциумом ИИ Национального института стандартов (NIST AI Consortium) нацелено на разработку новой системы измерений, которая позволит дать инструменты определения результатов применения ИИ и его эффективности. Совместно с Госдепартаментом и заинтересованными отраслями МТ должно обеспечить полный набор товаров и услуг (включая оборудование, программное обеспечение, модели, приложения и стандарты) для экспорта только союзникам и в дружественные страны мира.
Итак, общее впечатление от плана действий – это первый детальный документ, показывающий, что ИИ рассматривается как несомненный национальный приоритет, о чем свидетельствуют не столько традиционные лозунги о превосходстве Америки, сколько широта охвата государственных ведомств новыми задачами, структурная полнота мероприятий по формированию инновационной системы создания и использования ИИ. Эти мероприятия, в случае успеха, дадут новые стимулы бизнесу, системе образования, финансовым рынкам, международным инвесторам. Здесь следует подчеркнуть, что Трамп тесно взаимодействует с лидерами крупного наукоемкого бизнеса, который в свою очередь пошел навстречу администрации и усилил лоббистскую активность в Вашингтоне. Перестройка системы госуправления под ИИ, вера в его эффективность означают важный шаг в развитии страны как технологически передовой.
Критики этого плана указывают на ряд очевидных проблем. Например, в документе нет ни конкретных сроков реализации, ни критериев исполнения поручений включенным ведомствам, ни ожидаемого финансирования. Возможно, это сейчас не требуется. Кроме того, традиционно президентские инициативы в сфере науки и технологий предусматривают существенное увеличение финансирования Национального научного фонда (часто – удвоения за президентский срок, тем более что бюджет фонда сравнительно небольшой). Об этом речи нет. Более того, по данным Американской ассоциации содействия развитию науки (AAAS)[3], бюджетный запрос администрации на 2026 г. предусматривает поддержку фундаментальных исследований в размере всего 30 млрд долл. (по сравнению с 45 млрд в 2025 г.), это откат на уровень 2002 г. Основной конкурент – Китай – как известно, продолжает наращивать финансирование фундаментальной науки, и скоро догонит США по масштабам финансирования фундаментальных исследований.
Примечания:
[1] “Winning the AI Race: America’s AI Action Plan”. White House. July 2025
[2] Executive Order 14110 of October 30, 2023, “Safe, Secure, and Trustworthy Development and Use of Artificial Intelligence,
http://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2023-11-01/pdf/2023-24283.pdf[3]
https://www.aaas.org/news/fy-2026-rd-appropriations-dashboard
Нет комментариев