Основная проблема любых мирных планов по Украине не в текстах и условиях.

А в том, что новая украинская политическая naziя не считает себя обязанной выполнять какие либо обязательства вообще.
Ни один документ подписанный Украиной не стоит бумажки в пару гривен, если его выполнение с точностью до запятой не контроллирует на месте превосходящая сила. Поэтому главный вопрос договоров не в пунктах и формулировках, а в том, чья оккупационная полиция способна и готова контролировать их выполнение. Причём таковая полиция должна не просто обладать силой, но и ещё не коррумпироваться аборигенами.