Как изменить вид разрешённого использования?

Шаг 1. Узнать ВРИ, которые может иметь участок.
Как это сделать:
Уточнить, приняты ли Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в населённом пункте по месту расположения участка — можно найти онлайн (на сайте местной администрации или через ФГИС ТП)
Если ПЗЗ есть — запросить выписку из них, а именно градостроительный регламент и карты территориального зонирования — такие документы могут быть размещены на сайте местной администрации
Посмотреть доступные ВРИ по территориальной зоне, к которой относится участок: основные или условно-разрешённые
Шаг 2. Если необходимый ВРИ в числе основных — подать заявление и выписку из ПЗЗ в Росреестр на изменение ВРИ участка из числа основных, доступных в градостроительном регламенте. Это можно сделать:
в бумажном виде при личном визите в МФЦ
в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра или на портале Госуслуг
отправить в Росреестр по почте
Шаг 3. Если необходимый ВРИ в числе условно-разрешённых — требуется получить разрешение на установление такого ВРИ для участка. Порядок действий следующий:
Направить заявление и необходимый пакет документов в уполномоченный орган власти — документы лучше уточнить в органах (например, в Московской области это Министерство имущественных отношений)
Дождаться результата публичный слушаний — при положительном решении передать это решение в Росреестр.