*Каждый народ имеет то правительство, какого заслуживает*- это фраза взята из письма (1811 г) посланника Сардинского королевства при русском царе .

Смысл выражения: если правительство плохо, аморально, неэффективно, то виноваты в этом сами граждане страны, которые позволяют такому правительству существовать.