Социальное жилье в пригороде Парижа
В результате такой обособленности начал проявляться коммунитаризм — так политологи
обозначают тенденцию меньшинства изолироваться от остального общества и требовать для себя особых прав. Это явление во Франции наблюдают все, но расходятся в причинах происходящего. Для одних — проблема в растущем, по их мнению, количестве иммигрантов, для других — в сегрегации общества и сложностях с интеграцией. Как
пишет Libération, «правые не устают осуждать коммунитаризм или сепаратизм, но их не интересует главная питательная среда для этих двух бедствий — геттоизация».
В некоторые пригороды отказывается приезжать полиция, а часть парижан никогда не бывала ни в Сен-Дени, ни даже в 18-м районе столицы с высоким числом мигрантов. При этом французы предпочитают эвфемизм «оживленные кварталы». В итоге возникают так называемые
«параллельные сообщества» — плохо интегрированные общины, соблюдающие свои нормы и обычаи, склонные к конфликтам с окружающим их большинством. Их жители реже взаимодействуют с остальной частью общества — и наоборот. Например, глава метрополии Большой Реймс Катрин Вотрен
сокрушается, что люди больше не хотят ездить в пригороды, ведь там «больше невозможно купить ветчину». А сенатор-республиканец Брюно Ретайо с тревогой
заявляет о «регрессе в сторону этнического происхождения».
Не говори о «геттоизации»
Термин «геттоизация» во Франции теперь под запретом — об этом говорят и социологи, и политики. Бывший премьер-министр Эдуар Филипп в интервью журналу L’Express
называет этот феномен среди трех ключевых табу наряду с вопросом интеграции и ислама. Колумнист Le Monde Люк Броннэр
пишет, что «геттоизация» самых бедных районов известна в течение последних двадцати лет, несмотря на то что часть социологов и представителей власти упорно отвергают этот термин. Некоторые исследователи и вовсе
полагают, что этой проблеме уже сорок лет.
Для французов отрицание «геттоизации» в собственной стране — это еще и способ подчеркнуть отличие от США, где бушуют протесты Black Lives Matter. Национальный секретарь профсоюза полиции SGP Жан-Кристоф Куви в комментарии BBC так и
говорит: «Франция — это не США. У нас нет гетто. [...] Наши силы правопорядка представляют мультикультурное общество Франции, в котором служат офицеры из всех слоев общества. Вы найдете, может быть, 1% расистов — как и в остальном обществе, но не больше».
Для Франции отрицание «геттоизации» в собственной стране — это способ подчеркнуть отличие от СШАМногим кажется, что стоит ограничить число иммигрантов — и социальная напряженность пройдет. Причем об этом пишут не только французы, но и европейские соседи. Немецкий политолог и исламовед Ральф Гадбан
считает, что одной из причин, по которой в Германии беспорядков подобных масштабов не наблюдается, — это меньшее число мусульман, проживающих в стране. Он называет их «выходцами из стран, не знающих демократии», и со страниц журнала Focus призывает остановить «неконтролируемую миграцию». Именно законом об иммиграции собирается заняться осенью президент Франции Эмманюэль Макрон. Проект, который много раз откладывался,
предполагает «сократить количество въезжающих в страну людей, бороться с торговцами людьми и сетями нелегальной иммиграции» и «улучшить интеграцию в секторах, которые в этом нуждаются». Президент подчеркнул, что готов снова прибегнуть к крайним мерам и использовать ст. 49.3 Конституции для принятия закона, если это потребуется. Именно благодаря этой статье в обход парламента
вступила в силу пенсионная реформа.
В августовском интервью журналу Le Point Макрон хоть и
признает, что 90% участников беспорядков 2023 года родились во Франции, но все же собирается «значительно сократить иммиграцию, начиная с нелегальной». Президент убежден, что властям нужно работать над, как он говорит «рецивилизацией», обращаясь к давней, вполне колониальной дихотомии: «цивилизованная» Франция и «варвары» (даже если они уже много поколений в этой Франции проживают).
Франсуа Эран, демограф и профессор Коллеж де Франс, объясняет, что Франция является одной из стран, где «число иммигрантов на национальной территории наиболее переоценено из-за состояния общественных дебатов». Еще в марте 2023 он
выпустил книгу «Иммиграция: великое отрицание», где объясняет, что никакого «миграционного цунами», о котором твердят французские политики, чиновники ЕС и даже судьи, попросту нет. По сравнению с другими странами Европы, как пишет Эран, число иммигрантов во Франции хотя и увеличилось, но значительно меньше, чем у соседей. Демограф объясняет, что в целом представлять постоянный процесс иммиграции как аномальный — ошибочно. Хотя отдельные цифры действительно звучат громко: например, как
пишет L’Obs, за 2022 год во Францию через пролив Ла-Манш нелегально попали 46 тысяч человек, что на 600% больше, чем в 2019 году.
«Послушайте, мы [то есть Франция] не настолько привлекательны [для иммигрантов], как нам кажется», —
объясняет Эран. Он же настаивает на том, что если уж и говорить об интеграции, то стоит помнить, что это плод двусторонних усилий: не только самих иммигрантов, но и французского общества,
При чем тут безработица
Публичная реакция французских властей на убийство полицейскими подростка отличается от предыдущих громких мятежей. В 2005 году тогдашний глава МВД Николя Саркози
назвал протестующих «бандой негодяев», от которых нужно «избавиться», а затем и вовсе предложил «наводить порядок» в пригородах «мойками Karcher». Спустя восемнадцать лет его преемник Жеральд Дарманен
счел видео с выстрелом «крайне шокирующим» и «не соответствующим» ожиданиям власти от полицейских. Президент Франции Эмманюэль Макрон
охарактеризовал смерть подростка как «необъяснимую» и «непростительную».
В августе 2023 года бывший президент Франции Саркози в честь выхода своей книги дал большое интервью Le Figaro, где, помимо шокировавших всех заявлений о том, что Украине не стоит вступать в ЕС и НАТО, а на оккупированных Россией территориях надо бы провести референдумы,
прокомментировал и протесты во Франции. Он назвал действия властей «потерей авторитета» и заявил, что еще в 2010 году «осуждал связь между преступностью и иммиграцией». Впрочем, действия главы МВД Дардамена он оценил положительно. Тем не менее, по мнению Саркози, французская «демократия находится на пути к превращению в режим беспомощности».
События конца июня — начала июля 2023 года породили массу разговоров о французской молодежи и ее туманном будущем. Из 3600 задержанных участников протестов — 1149 несовершеннолетних. Однако власти Франции предпочитают не воспринимать происходящее как протест против системных проблем: безработицы, социального расслоения, доступа к образованию. Все эти факторы переплелись между собой. Премьер-министр Жеральд Дарманен
уверяет, что причина не в «выходцах из иммигрантской среды», а лишь в индивидуальной ответственности самих подростков и их родителей. «Там было много Кевинов и Маттео», — отмечает политик.
Власти Франции не воспринимают происходящее как протест против безработицы, социального расслоения и доступа к образованиюКак получилось, что подростки и молодежь без дела слоняются по улицам, а у многих из них нет ни работы, ни образования? СМИ часто пишут, что «равенство» из девиза французской республики до пригородов и бедных регионов добирается с большим трудом. «Жаждущие равенства» — так
описывает протестующих газета L'Humanité. По
данным Financial Times, процент бедных среди иммигрантов (28%) значительно выше, чем среди коренных французов (11%), в отличие от Германии и Великобритании, где такого сильного разрыва не наблюдается. Среди новоприбывших во Францию иммигрантов доля бедных достигает 40%. Франция также опережает Великобританию, Германию и США по числу безработных иммигрантов, особенно по числу безработной молодежи.
Если посмотреть на внутреннюю статистику Франции, то хорошо видно, как уровень безработицы связан с доступом к образованию. Да, по сравнению с 10,5% безработных в 2014 году теперь их
стало 7,2%, но цифра все равно остается высокой, как и доля в ней молодежи. По
данным INSEE на 2022 год, 40,2% из общего числа безработных жителей Франции не получили ни сертификатов по специальности или профессиональной подготовке, ни высшего образования. Молодые люди до 24 лет составляют 17,3% населения без работы. Во второй половине 2022 года 11,6% молодых людей в возрасте от 15 до 29 лет на момент исследования
не учились и не работали. С тем, что у молодежи есть проблемы с трудоустройством, никто не спорит, но причины этого разные стороны вновь видят по-разному.
Кризис семейственности и образовательной системы
В первом большом интервью после беспорядков Макрон рассказал, что одним из приоритетов в повестке на осень станет школьное образование. Среди изменений — увеличение «часов поддержки» для учащихся, сокращение размеров классов и прием детей в начальную школу с двух лет в «более чувствительных и испытывающих сложности районах» (так французский президент назвал те самые наводящие ужас на многих пригороды). Особое внимание будет уделяться профориентации школьников. Среди нововведений отчетливо прослеживается желание государства, чтобы дети оставались в школе как можно дольше, не болтаясь попусту на улицах. Позже в интервью Le Point Макрон
пояснил свою логику: «Подавляющее большинство опрошенных [протестующих] — выходцы из неполных семей или из системы социального обеспечения детей. [...] Это говорит о том, что работа с семьями крайне важна. Кроме того, важна роль школы, регулирование экранов <гаджетов, которыми пользуется молодежь>, интеграция в экономику и занятость».
Политолог Том Шевалье в своей работе «Молодежь и семейственность во Франции и Германии»
говорит о том, что обе страны включены в один и тот же «континентальный режим», а также что «обоснования действий государства в интересах молодежи будут достаточно схожими» и направлены на семейственность. Шевалье пишет, что в обеих странах родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей до тех пор, пока они учатся, — до 25 лет во Франции и до 27 лет в Германии. По оценке Шевалье, разница
заключается в том, что семейственность в Германии «сопровождается относительно ранней и легкой экономической независимостью для подавляющего большинства молодых людей», в то время как Францию отличает «слабость профессионального образования в сочетании с серьезными трудностями при выходе на рынок труда».
Семейственность во Франции отличает «слабость профессионального образования в сочетании с серьезными трудностями при выходе на рынок труда»Французские социологи
обращают внимание на то, что в неблагополучных пригородах постоянно происходят изменения. Для подростков это сопровождается «переживанием дестабилизации и чувством утраты» и может восприниматься молодыми людьми как несправедливость, что провоцирует «гнев и бунты»: «Опыт инаковости в меняющемся районе может также стимулировать стремление к иному образу жизни, усиливая при этом ощущение угрозы и стигматизации».
Без анализа глубинных причин с французскими волнениями может произойти то же, что и, например, с протестами 2011 года в Великобритании. Повод у них был похожий: полиция
застрелила 29-летнего молодого человека, в итоге шесть день по всей Великобритании шли беспорядки с погромами магазинов и грабежами. Тогда погибли пять человек и тысячи были задержаны.
Колумнист Guardian Джек Шенкер в десятилетнюю годовщину тех событий
писал: «Как только исчезли ролики с горящими автобусами и заколоченными улицами, исчезли и более широкие разговоры о том, что стоит за масштабными беспорядками и что они могут рассказать о неправоте, исключениях и насилии самого „порядка”». Британские власти тогда свели все к «простой и ясной» преступности и хулиганству. По мнению Шенкера, британской прессе и политикам было удобно удерживать случившееся «в рамках безопасного и узнаваемого шаблона: в нем плохой, безумный, преступный низший класс участвует в ограниченном приступе лихорадочной смуты, прежде чем закон будет восстановлен и жизнь милосердно вернется в нормальное русло». При этом десять лет спустя финансирование молодежных служб только в Лондоне сократилось вдвое: было
закрыто 130 центров из 300.
Социальная напряженность среди молодых людей, сложности при поиске и устройстве на работу выливаются в уличные протесты. А кризис в сфере образования усугубляет эту проблему. Пандемия COVID-19 лишь усилила нехватку персонала и уже существовавшие проблемы.
Социальная напряженность среди молодых людей, сложности при поиске и устройстве на работу выливаются в уличные протестыФранция продолжает испытывать систематический недобор школьных учителей. По данным министерства образования, из 23 800 преподавательских должностей, открытых в 2023 году в госсекторе, не заполнены 3 163. Это немного лучше, чем в прошлом году, но цифра все равно остается высокой.
Количество уголовных дел в отношении несовершеннолетних
снизилось почти на 10% за четырехлетний период с 2019 по 2021 год. Однако статистика за последние два года может подпортить эту картину. В то же время число преступлений в адрес самих несовершеннолетних, по данным МВД Франции,
резко возросло по всей стране.
В Великобритании еще пять лет назад, в 2018 году, более 110 тысяч работников высшей сферы образования начали забастовки, которые продолжаются до сих пор. Они связаны с масштабными сокращениями, снижением оплаты труда и многими другими проблемами. Со школьным и дошкольным образованием
ситуация не лучше: по данным британского регулятора Ofsted, восстановление системы после пандемии «замедляется кадровым кризисом в сфере детского образования и ухода за детьми». Впрочем, с 2012 по 2022 год рост преступности в Великобритании среди несовершеннолетних
сократился более чем в два раза, что гораздо существеннее, чем во Франции.
Нет комментариев