Конституция – важнейший закон государства.

Конституция Российской Федерации - основной закон Российской Федерации; единый политико-правовой акт, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.
В истории России было немало попыток создать конституционный строй. Ещё в XVII веке власть Василия Шуйского была ограничена крестоцеловальной записью. В XVIII веке Дмитрий Михайлович Голицын хотел ввести в России конституционную монархию, чтобы ограничить власть Анны Иоанновны. Так возникли "кондиции”, которые изменяли порядок престолонаследования, но им не суждено было долго просуществовать, потому что вскоре их действие прекратилось, а люди причастные к его созданию и члены Верховного тайного совета были репрессированы. Император Александр I хотел принять Конституцию, но вскоре передумал. С появлением декабристского движения возникло несколько проектов, которые так и не получилось реализовать из-за того, что движение было подавлено. После революции 1905 года, царь Николай II выдал манифест "Об усовершенствовании Государственного порядка”, который стал первой фактической Конституцией России. После февральской революции 1917 года Временное правительство готовило текст новой Конституции, но оно было свержено в результате Октябрьской революции 1917 года. Позднее, в 1918 году, на V Всероссийском съезде Советов, который состоялся 10 июля 1918 года, была принята Конституция РСФСР, провозглашавшая власть пролетариата.
Новые версии конституций принимались в 1925, 1937, 1978 годах. Конституция 1978 года послужила прообразом Конституции 1993 года.
В 1990—1991 годы происходил распад СССР. Все республики, в том числе РСФСР, приняли Декларацию о своём государственном суверенитете. Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР 12 июня 1990 года. В этом документе была провозглашена необходимость разработки нового основного закона. Для работы над новой Конституцией 16 июня 1990 года была образована Конституционная комиссия Съезда народных депутатов. Ее возглавил председатель Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин (с июня 1991 года – Президент Российской Федерации), пост ответственного секретаря занял народный депутат, сопредседатель Социал-демократической партии России Олег Румянцев.
Сложная расстановка политических сил в составе народных депутатов приводила к значительной затяжке принятия новой Конституции. В течение 1990-1993 годов различными политическими и общественными группами изучалось около 20 вариантов основного закона. Однако к середине 1993 года официально рассматривались только два проекта. Первый (так называемый президентский) был разработан Сергеем Алексеевым, председателем совета Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, и Сергеем Шахраевым, заместителем Председателя Правительства. Второй проект был подготовлен Конституционной комиссией под руководством Олега Румянцева. 5 июня 1993 года в Москве по инициативе Президента РФ Бориса Ельцина было создано Конституционное Совещание, которое утвердило окончательную редакцию основного закона. 15 октября того же года Борис Ельцин подписал Указ о проведении всенародного голосования по проекту Конституции 12 декабря 1993 года.
В голосовании по проекту Конституции приняли участие 58 млн. 187 тыс. 755 избирателей (54,81%), из них 32 млн. 937 тыс. 630 (58,43%) проголосовали за принятие основного закона, высказались против 23 млн. 431 тыс. 333 (41,57%).
День всенародного голосования 12 декабря 1993 года считается Днем принятия Конституции Российской Федерации, 25 декабря 1993 года, после официального опубликования, основной закон Российской Федерации вступил в силу.
Конституция провозглашает Россию суверенным правовым государством с федеративным устройством, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Основной закон России гарантирует основные права и свободы личности, определяет статус органов публичной власти. В документе определяется большая часть правовой жизни государства. Именно Конституция обладает принципом верховности, то есть, ни один закон не может иметь более высокую юридическую силу.
Действующая Конституция Российской Федерации состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности; определяется место России в современном мире. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел состоит из девяти параграфов переходных и заключительных положений и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.
Непосредственно структуру Конституции России можно отобразить следующим образом:
Преамбула
Раздел первый
Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)
Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65-79.1)
Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80-93)
Глава 5. Федеральное собрание (статьи 94-109)
Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110-117)
Глава 7. Судебная власть и прокуратура (статьи 118-129)
Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130-133)
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134-137)
Раздел второй. Заключительные и переходные положения
Согласно статьи 134 предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить:
Президент Российской Федерации;
Совет Федерации;
Государственная Дума;
Правительство Российской Федерации;
законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;
группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной думы.
С момента введения в силу по итогам всенародного голосования 1993 года в Конституцию было внесено всего несколько блоков содержательных поправок. Первым стал Указ Бориса Ельцина от 9 января 1996 о внесении изменений в статью 65, где перечисляются субъекты Российской Федерации. В 2008 году изменения расширили сроки полномочий Президента и Государственной Думы, а также создали институт ежегодных отчётов Правительства страны перед Государственной Думой. В феврале 2014 года конституционным изменением были объединены Верховный суд РФ и Высший арбитражный суд РФ, а в декабре 2014 поправка к Конституции наделила Президента возможностью назначать численностью не более 10 % от состава в Совет Федерации представителей Российской Федерации.
Наиболее масштабные изменения Конституция претерпела в 2020 году. Поправки к Конституции были предложены Президентом Владимиром Путиным в послании Федеральному собранию 15 января 2020 года. Изменения Основного закона посвящены новым требованиям, выдвигаемым к Президенту, членам Правительства и госчиновникам разного уровня, закрепляют социальные гарантии государства перед гражданами, меняют круг полномочий Парламента, запрещают отчуждение федеральных территорий, устанавливают статус русского языка, закрепляют приоритет национального законодательства перед международным в случае его противоречия Конституции России. Кроме того, поправки позволяют действующему Президенту вновь баллотироваться на этот пост в 2024 году.
Конституционные изменения, вынесенные на общероссийское голосование 1 июля 2020 года, были одобрены участниками голосования с результатом 77,92 % голосов. 3 июля 2020 года Президент подписал Указ об официальном опубликовании текста Конституции Российской Федерации с внесёнными в неё поправками. Новая редакция Конституции вступила в силу 4 июля 2020 года.
При подготовке статьи использовались
материалы интернет-ресурсов