Оплата вывоза мусора за фактический объем: что решил Верховный суд?
В 2021 году в вышестоящую инстанцию обратилась гражданка Н. за поиском истины. Но в своем определении суд указал, что субъекты РФ самостоятельно решают, какой порядок расчет за вывоз ТКО (твердых коммунальных отходов) будет в данном регионе:
- расчёт исходя из площади жилого помещения;
расчет из количества зарегистрированных в квартире/доме лиц.
Следует отметить, что в этих двух вариантах за основу расчета тарифа за вывоз ТБО берется норматив их накопления, его величина утверждается руководством региона и в каждом регионе свой норматив.
В рассматриваемом случае административным истцом выступала женщина, проработавшая в сфере ЖКХ и являющаяся собственником одной из квартир в Москве. Ее доводы заключались в том, что на протяжении 6 месяцев она систематически делала замер объемов накопления ТКО на мусорной площадке рядом с многоквартирным домом.
| При этом она установила, что в месяц 1 мусорный контейнер (70*40*40) вмещает объем около 0,112 куб. м. В год это составит 1,344 куб. м (0,112*12), что в 13 раз выше того объема, который предъявлял региональный оператор к оплате, так как по подсчетам последнего это было 17,21 куб. м.
Высшая инстанция не захотела углубляться в сложные математические расчеты, так как методика расчета тарифов такая. Вместо этого она решила, что данный вопрос подсчета норматива не входит в его полномочия, и отказала женщине в удовлетворении жалобы (Определение ВС РФ от 06.12.2021 г. №АКПИ 21-568).
Разъяснения Конституционного суда РФ: как производить оплату вывоза мусора
В минувшем году Конституционным судом РФ была рассмотрена жалоба гражданки из Воронежской области, предметом рассмотрения стал вопрос оплаты вывоза мусора. В жалобе женщина указывала, что не согласна с существующей методикой расчета тарифов за вывоз ТКО. Но КС РФ указал, что ее обращение уже неактуально по причине того, что Воронеж перешел на раздельный сбор мусора.
| Что означает, что расчет платы за вывоз мусора там происходит не по нормативам накопления, а по числу контейнеров для мусора, которые были вывезены за пределы площадки для мусора МКД (Определение КС РФ от 12.07.2022 №1714-О).
Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что Конституционный суд РФ своим заключением, по сути, подтвердил факт того, что можно перейти на более рациональный и выгодный жильцам способ оплаты вывоза мусора за фактический объем, а не по взятым неизвестно откуда условным нормативам.
Оплата вывоза мусора за фактический объем: что указанно в законе?
В существующем нормативном акте (Правила предоставления коммунальных услуг, далее – Правила), регламентирующем порядок определения тарифов за вывоз ТКО, говорится, что тариф по оплате раздельно накопленных сортированных отходов считается по другой методике и формулам.
Такой подход предполагает расчет по количеству мусорных баков, которые были вывезены с мусорной площадки. Такая методика позволяет не ущемлять интересы граждан и не взимать с них лишние деньги за вывоз мусора.
Что необходимо для перехода к раздельному сбору мусора?
Собственники помещений в многоквартирных домах могут в настоящее время перейти на раздельный сбор ТКО, если такое решение примет общее собрание МКД и будут соблюдены следующие условия:
- регион утвердил данную методику по раздельному сбору мусора;
на территории МКД есть специальная площадка, предназначенная для сортировки мусора, она указана в реестре мест скопления ТКО;
на площадке имеются мусорные баки/контейнеры;
соблюдаются санитарные нормы.
Если данные требования соблюдены, то МКД может перейти к раздельному сбору мусора вне зависимости от того, перешли ли все остальные объекты к данному способу, – на это указал ВС РФ в своем судебном акте от 07.02.2021 №АКПИ-956.
Таким образом, многое зависит от того, в каком регионе проживает человек и перешел ли регион на оплату мусора за фактический объем.
Автор публикации:
Адвокат Чотчаева Малика Абубакировна, г. Учкекен
Нет комментариев