❓Вопрос: Можно ли привлекать иногородние медучреждения для медосмотров по Приказу 29н?

Ситуация: Готовится аукцион на оказание медицинских услуг - профилактический осмотр врачом психиатром и врачом психиатром-наркологом сотрудников Заказчика по МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ЗАКАЗЧИКА (услуги по приказу 29н). Могут ли в такой закупке принять участие иногородние медицинские учреждения?
✅Ответ: Да, если есть мобильная бригада!
Обоснование:
● Закон № 44-ФЗ (п. 4 ч. 1 ст. 3) не ограничивает участие по территориальному принципу – главное, чтобы организация не была офшорной или иностранным агентом.
● Приказ Минздрава № 29н (п. 4) прямо разрешает проводить осмотры мобильными бригадами – даже если клиника находится в другом регионе.
● Практика (ВС РФ, УФАС Приморья, Краснодара) подтверждает:
Диагностика может проводиться в стационаре клиники, а осмотр – на выезде бригадой.
Лицензия не требует переоформления для мобильной работы (п. 8 Положения о лицензировании).
Важно:
Участник должен указать в заявке, что осмотр будет проводиться выездной бригадой.
Диагностические исследования (анализы, аппаратные обследования) работники проходят в медучреждении до выезда бригады.
Вывод:
Иногородние клиники могут участвовать в закупке, если готовы организовать мобильный осмотр на территории заказчика. Отказ им по формальному признаку «несоответствия адреса» – нарушение 44-ФЗ
Примеры решений:
Приморское УФАС (№ 025/06/49-341/2023), Краснодарское УФАС (№ 023/06/99-2970/2022) , Верховный Суд (№ АКПИ21-320)