Практика в сфере нацрежима: обзор решений контрольных органов

1. Заказчик не детализировал, как участнику закупки подтверждать соблюдение правил нацрежима:
Объект закупки – оборудование «Поставка стерилизатора парового, круглого, вертикального ВК-75-01», с кодом ОКПД 32.50.12.190 – «Стерилизаторы хирургические или лабораторные прочие», включенные в перечень № 2 Постановления № 1875, в связи с чем заказчиком установлено ограничение.
УФАС установлено, что извещение и приложенные к нему документы не содержат требования к конкретным документам и сведениям, которые должны представляться в соответствии с постановлением № 1875 в составе заявки при участии в аукционе.
2. При осуществлении закупки лекарственного препарата комиссия неверно указала в протоколе итогов основание отклонения заявки:
Объект закупки – препарат из перечня № 2 Постановления № 1875. В соответствии с протоколом подведения итогов заявка № 217 отклонена по следующему основанию: «(п. 1 ч. 12 ст. 48) - непредставление информации и документов, предусмотренных извещением, несоответствия таких информации и документов (отсутствует информация и документы, определенные в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ)».
Участниками № 217 и № 208 в составе заявок были представлены регудостоверения двух разных производителей, а также декларации участников закупки о стране происхождения предлагаемых к поставке товаров. К заявке № 208 был представлен сертификат СТ-1. Заявка № 217 содержала предложение о поставке индийского лекарственного препарата.
Следовательно, правовое основание для отклонения заявки заявителя, примененное комиссией по осуществлению закупок – п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе, в данном случае отсутствует; комиссия должна была ссылаться на п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ.
3. Заказчик установил преимущество в отношении товаров, которые отсутствовали в закупке:
Объект закупки - выполнение работ по капремонту системы пожарной сигнализации. Заказчик установил преимущества в отношении товаров российского происхождения на основании №1875. Вместе с тем в закупке отсутствовали товары, передаваемые поставщиком заказчику. Заказчик нарушил требования п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ.
По всем делам УФАС возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ – штраф от 3 до 10 тыс. руб.