"Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - деятельность). Область распространения на предприятия с соответствующей деятельностью ОКВЭД."
- с этим пунктом не согласился Роспотребнадзор (РПН).
Я согласен с НФС и, соответственно, не согласен с РПН, в редакции которого было следующее:
«Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее — деятельность.»
Ниже, привожу мое обоснование.
"ГЛАВА II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 11. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" - эти требования не относится к оказанию услуг, определенной статьей 779 ГК РФ "Услуга - совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию заказчика" и как справедливо указано в позиции РПН, не является предметом лицензирования.
Поскольку ФЗ №194 от 29.05.2023г регулирует "деятельность по оказанию услуг дезинфекции, дезинсекциии дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия" должно признать, что, в соответствии "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 11.05.2023), указанная деятельность относится к:
81.29
Деятельность по чистке и уборке прочая
Эта группировка включает:
- очистку и обслуживание плавательных бассейнов;
- очистку и мойку поездов, автобусов, самолетов и т.д.;
- очистку внутренних частей автоцистерн и танкеров;
- дезинфекцию и дезинсекцию зданий и оборудования;
- мытье бутылок;
- очистку улиц и зданий от снега и льда;
- предоставление прочих услуг по мытью и уборке
Эта группировка не включает:
- защиту растений от болезней и насекомых-вредителей, см. 01.61;
- мойку автомобилей, см. 45.20.
81.29.1
Дезинфекция, дезинсекция, дератизация зданий, промышленного оборудования.
Обращаем внимание, что "ОКВЭД 2 построен на основе гармонизации с официальной версией на русском языке Статистической классификации видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (редакция 2) - Statistical classification of economic activities in the European Community (NACE Rev.2) путем сохранения в ОКВЭД 2 (из NACE Rev.2) кодов (до четырех знаков включительно) и наименований соответствующих группировок без изменения объемов понятий." /"ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).Введение./ - Это означает, что виды экономической деятельности, обозначенные в ОКВЭД2, приняты в законодательстве Европейского союза (ЕС) и, как указано выше, гармонизированы с классификатором NACE Rev.2 ЕС.
"ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 04.02.2022)
81.29.11
Услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации
Эта группировка включает:
- услуги по дезинфекции жилых зданий и прочих зданий и сооружений;
- услуги по дезинфекции транспортных средств, например автобусов, поездов, судов, самолетов;
- услуги по уничтожению насекомых, грызунов и прочих вредителей;
- услуги по фумигации и услуги по борьбе с вредителями
Эта группировка не включает:
- услуги по борьбе с вредителями (включая кроликов) в связи с сельскохозяйственной деятельностью, см. 01.61.10;
- услуги по чистке сельскохозяйственных помещений (курятников, свинарников и т.д.), см. 01.62.10;
- услуги по пропитке древесины, см. 16.10.91;
- услуги по устранению асбеста, свинца и т.п. из зданий и сооружений, см. 39.00.14
81.29.11.000
Услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации
Услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации
Эта группировка включает:
- услуги по дезинфекции жилых зданий и прочих зданий и сооружений;
- услуги по дезинфекции транспортных средств, например автобусов, поездов, судов, самолетов;
- услуги по уничтожению насекомых, грызунов и прочих вредителей;
- услуги по фумигации и услуги по борьбе с вредителями
Эта группировка не включает:
- услуги по борьбе с вредителями (включая кроликов) в связи с сельскохозяйственной деятельностью, см. 01.61.10;
- услуги по чистке сельскохозяйственных помещений (курятников, свинарников и т.д.), см. 01.62.10;
- услуги по пропитке древесины, см. 16.10.91;
- услуги по устранению асбеста, свинца и т.п. из зданий и сооружений, см. 39.00.14
Предлагаем лицензируемые услуги привести в соответствие с классификатором услуг "ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 04.02.2022).
Обращаем внимание, что перечисленные выше услуги не относятся к медицинским, а поэтому медицинские работники, имеющие образованию на направлению "Медико-профилактическое", тем более, "Лечебное дело" при выполнении соответствущих функций и действий, не требуются.
Услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, в большинстве случаев, выполняются в рамках хозяйственных договоров по снижению численности бытовых и прочих вредителей (грызунов, членистоногих, прочих) и не обусловлены требованиями проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на ликвидацию очагов инфекционных заболеваний. Оплата по договорам проводится, как правило, на двусторонней основе: заказчик-подрядчик, строго по результату освобождения строений и территории от вредителей. Ликвидацию очагов инфекционных заболеваний можно справедливо отнести к медицинской деятельности, в рамках медицинской лицензии по разделу "Общественное здоровье, в том числе, эпидемиологии", осуществляемой санитарно-эпидемической службой и представляет собой комплекс санитарно-просветительских мероприятий, при необходимости, проведение вакцинации населения, лечение иммуноглобулинами и другими лекарственными средствами - эти мероприятия, очевидно, не могут быть исполнены без согласования с органами санэпиднадзора, муниципальными органами и финансируются, как правило из госбюджета.
Услуги по камерной дезинфекции следует исключить из Перечня в рамках лицензионных требований к оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, регулируемых ФЗ №194 от 29.05.2023г.
Эти услуги должны быть оказаны в рамках медицинской деятельности по направлению охраны общественного здоровья, в частности, эпидемиологии
"ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 04.02.2022)
86.90.19.110
Услуги организаций санитарно-эпидемиологической службы
Этот же текст размещен: https://t.me/ipmmoscow/1039
https://forms.gle/vT9ekUHyw6Rn98Um8
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=139082# Какое влияние на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации может оказать предлагаемое регулирование?
...https://t.me/ipmmoscow , https://t.me/+Pk4VwlwnbQk1MmZi https://www.ipm.moscow/licensing/
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Нет комментариев