КАК ПРОБИТЬ БЮРОКРАТИЧЕСКУЮ СИСТЕМУ?

КАК ПРОБИТЬ БЮРОКРАТИЧЕСКИЕ СТЕНЫ??? - КОГДА ОДНИ "ХОТЯТ", НО НЕ МОГУТ, А ДРУГИЕ "ДОЛЖНЫ", НО НЕ ХОТЯТ !!! Я ПРО СИСТЕМУ, КОТОРАЯ ВЫШЕ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ!