Ялта, АР Крым) состоялись Международная научно-практическая конференция «Правовые основы детективной деятельности в Украине» и VI съезд Ассоциации детективных служб Украины «ARSS».
Организаторами конференции выступили НП «МОД» (Россия) и АДСУ «ARSS» (Украина). Работа конференции вызвала заинтересованность со стороны представителей органов власти Украины и города Ялта, влиятельной в Украине «Партии Регионов», делегатов от юридических и детективных организаций России, Панамы, Кипра и Украины, студентов юридических ВУЗов Украины.
Открыл конференцию, представитель «Партии Регионов» в г. Ялта, Поярков Л.Д., который от имени депутата ВС Украины Брайко С.Б, поприветствовал участников конференции и, как ветеран - полковник МВД, выразил понимание актуальности рассматриваемых на конференции вопросов, подчеркнув значимость и необходимость развития детективной деятельности в Украине, как обязательного условия обеспечения гарантированного Конституцией Украины права граждан на защиту своих законных прав и интересов.
С докладом об истории возникновения в конце 80-х годов ХХ века детективной деятельности в Украине и этапах ее легализации и развития выступил вице-президент АДСУ «ARSS» Берёзин А.К. (Украина, г. Луганск). Участникам конференции были представлены для обозрения экземпляры газеты АДСУ «ARSS» - «ARSSMEN», выпускавшейся в период с января 1992 по 1995 г.г. тиражом 25000 экз. , а также другие публикации о детективной деятельности в украинских газетах и журналах того времени. Особый интерес вызвала статья «Частному сыску нужен закон», опубликованная в газете «ARSSMEN» № 3 в 1993 г.. Статья сопровождается фотоснимком, на котором заместитель министра юстиции Украины В. Черныш вручает президенту АДСУ А. Попову свидетельство о государственной регистрации и, по существу, закрепляет за АДСУ «ARSS» приоритет в вопросах создания и развитии легальной детективной деятельности в Украине, разработке и внесении для рассмотрения ВС Украины соответствующего законодательства.
Вице-президент АДСУ «ARSS» Косторный А.Д. (Украина, г. Львов), рассказывая о становления детективного движения в Украине, зачитал и предоставил на обозрение участников конференции документы МВД СССР, МВД Украины, АДСУ «ARSS» о детективной деятельности в Украине и ее состоянии на тот период. Выступление содержало анализ различных форм сотрудничества детективных структур с государственными правоохранительными органами, включая вопросы организации контроля детективной деятельности со стороны государства, разработку и принятие соответствующего закона. Оценивая современное состояние и условия деятельности детективов, докладчик отметил, что к сожалению, разработчики закона, находящегося на рассмотрении ВС Украины, не привлекли к этой работе тех, кто стояли у истоков разработки такого законодательства, что по существу отсутствовало обсуждение закона с заинтересованными лицами, что, в свою очередь, является предпосылкой для формирования коррупционной составляющей в процессе лицензирования детективной деятельности. Определяя будущие задачи развития детективной деятельности, выступающий отметил, что для защиты законных прав и интересов детективов необходимо создать отраслевой профсоюз и единый информационный центр, которые будут способствовать повышению эффективности и безопасности детективной деятельности в Украине. Участникам было интересно узнать о том, что Косторный А.Д. принимал непосредственное участие в разработке проекта Закона СССР «О негосударственной охранной и розыскной (детективной) деятельности в СССР», который, 20 лет назад, был использован практически без изменений, как основа соответствующего Закона Российской Федерации.
По второму вопросу конференции: «Обсуждение положений проекта закона Украины «О частной детективной деятельности» № 1093 от 13.12.12 г. (предложение поправок и изменений) с докладом выступил вице-президент АДСУ «ARSS» Берёзин А.К.
Рассматриваемый проект, является седьмым с момента возрождения в Украине детективной деятельности, но его правовая несостоятельность и деловой примитивизм вызывают обоснованную критику и понимание того, что столь нужный закон в очередной раз не будет принят. Справедливость такой оценки проекта, подтверждена и сессией ВС Украины, которая в апреле 2013 г. отправила проект на доработку. Украинские участники конференции поддержали мнение докладчика и выразили согласие с тем, что в разработке проекта этого Закона, кроме народных депутатов и представителей государственных органов, обязательно должны участвовать представители детективных организаций, юристы – правоведы, в т.ч. специалисты в области Международного права.
Рассмотрение третьего вопроса повестки дня - «Зарубежный опыт государственного регулирования детективной деятельности», планировалось осуществить в режиме онлайн-конференции с участием частных детективов Стива Дудника из США и Николая Минакова из Италии, однако, по техническим причинам, сделать это не представилось возможным. Выступивший по этому вопросу вице-президент АДСУ «ARSS» Берёзин А.К. (Украина, г. Луганск) акцентировал внимание участников конференции на целесообразности использования опыта и практики зарубежной детективной деятельности. Изучение законодательства зарубежных стран регулирующего детективную деятельность, получение и адаптация их методик для практического применения в Украине и в странах возможного пребывания, освоение этих методик с целью выхода на зарубежные рынки детективных услуг, является важным элементом повышения профессионального уровня членов Ассоциации. Ведущую роль в выполнении этих задач должны взять на себя профессиональные и общественные объединения частных детективов, такие как Всеукраинская Ассоциация Частных Детективов, Ассоциация детективных служб Украины «ARSS» и др. Некоторые участники конференции с высказанными предложениями не согласились.
Четвертый и пятый вопросы конференции - «Роль детективов и использование результатов детективной деятельности в уголовном процессе» и «Информационные процессы в деятельности украинского детектива» были рассмотрены участниками в блиц-режиме. Так, шеф-директор МЧП «Агентство экономической безопасности «АЛЛАН» Берёзин А.К. (Украина, г. Луганск), высказал мнение о том, что в Украине нет необходимости законодательного ввода частного детектива в состав участников уголовного процесса и подмены, в таком качестве, роли оперативного работника или следователя, т.к. УПК Украины предусмотрено использование понятия «третьего лица». Важно, чтобы частный детектив, по поручению участника процесса (потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого или адвоката) имел возможность законными методами собирать, грамотно фиксировать и документировать необходимую информацию для последующей передачи заказчику. Ввод этой информации в уголовный процесс – задача самого участника уголовного процесса, у следователя это обязанность, а признание этой информации доказательством или отказ в этом – законное право суда.
В Украине, кроме государственной, банковской, медицинской, коммерческой тайны, законодательно охраняется частная жизнь граждан. Вступил в силу и действует Закон Украины «О защите персональных данных». По сути дела, этот закон практически полностью ограничивает возможности частного детектива легально получать любую информацию, включая элементарную адресную справку, без согласия интересующего лица. В виду изложенного, Шеф-директор МЧП «Агентство экономической безопасности «АЛЛАН» Берёзиным А.К. (Украина, г. Луганск) предлагает, как вариант, использовать частным детективам при сборе информации полномочия журналиста, которые в Украине законодательно закреплены. Методы и цели журналиста и частного детектива в их деятельности во многом схожи. Генеральный директор ООО «Юридическо-детективное агентство L.S. GROUP» Синицын В. (Украина, г. Сумы) предложил использовать для получения данных об интересующем лице адвокатский запрос.
В целом конференция достигла основной поставленной цели – объективно проинформировать общественность, заинтересованных представителей украинских властных структур, частных детективов о времени и причинах возникновения детективной деятельности в Украине, исторических этапах ее развития, насущных проблемах и перспективах.
Участникам Международной научно-практической конференции были вручены соответствующие сертификаты.
VI съезд Ассоциации детективных служб Украины «ARSS» открыл вице-президент АДСУ «ARSS» Берёзин А.К. (Украина, г. Луганск). В работе съезда принял участие Почетный гость съезда, президент НП «Международное объединение детективов», Матушкин А.Н. (Россия, г. Санкт-Петербург) и другие участники Международной научно-практической конференции (без права голоса и выступления).
Повестка дня съезда:
1. Обсуждение результатов деятельности АДСУ «ARSS» с 1992 г. по настоящее время.
2. О необходимости перерегистрации в соответствии с действующим законодательством, целях и задачах деятельности Ассоциации в современных условиях.
3. Изменение статуса и юридического адреса Ассоциации, выборы нового состава руководства.
После доклада по вопросам повестки дня съезда и дискуссии между делегатами, приняты следующие решения:
1. Съезд единогласно пришел к выводу, что за прошедший период деятельности АДСУ «ARSS» ставившиеся перед ней задачи полностью выполнила.
2. Съезд определил приоритетные цели деятельности организации на современном этапе для достижения, которых Ассоциация способствует решению общих задач по:
представлению интересов членов Ассоциации в центральных и местных органах власти и управления;
содействие организации сотрудничества с органами государственной власти по вопросам связанным с формирования политики в области культуры, образования, предпринимательства, права, детективной деятельностью и, непосредственно, частным сыском;
участию в подготовке и осуществлении совместных проектов;
оказанию помощи и содействия членам Ассоциации в организации производства, установлении делового сотрудничества с украинскими и иностранными партнерами, привлечению инвестиций и др.;
защите коммерческих и иных законных прав и интересов членов Ассоциации;
социальной и правовой поддержке и защите членов Ассоциации и их персонала;
информационному и консультационному обеспечению деятельности членов Ассоциации;
обучению, подготовке и переподготовке специалистов по детективной деятельности;
разработке и продвижению предложений в Верховный Совет и Кабинет Министров Украины по совершенствованию законодательной базы в области детективной и предпринимательской деятельности;
представительству профессиональных интересов членов Ассоциации в международных организациях и ассоциациях;
объединению усилий членов Ассоциации для развития детективной деятельности;
осуществлению рекламной поддержки членов Ассоциации на международном и внутреннем рынках;
созданию условий для развития детективной деятельности;
защите законных прав и интересов детективов, посредством содействия созданию отраслевого профсоюза;
способствование повышению эффективности и безопасности детективной деятельности в Украине путем создания информационного центра, функционирование которого базируется на единых критериях, методологиях и оценке результатов детективной деятельности;
обмену опытом и другим вопросам практической деятельности членов ассоциации.
3. Съезд, в соответствии с поставленными целями и задачами деятельности Ассоциации, решил, что по своему статусу, АДСУ «ARSS», является негосударственной, независимой, добровольной, некоммерческой, не прибыльной и саморегулирующейся организацией, объединяющей на добровольной основе предприятия и граждан-предпринимателей.
3.1 Поскольку в Ассоциацию изъявили желание вступить, в качестве членов, зарубежные юридические и детективные организации, Съезд постановил при перерегистрации изменить статус и название организации, именуя ее в дальнейшем - «Международная ассоциация детективных служб «ARSS» (полное наименование), МАДС «ARSS» (сокращенное наименование).
3.2 Штаб-квартиру МАДС «ARSS» (юридический адрес) разместить в г. Луганск (Украина).
3.3 Президентом МАДС «ARSS» избрать Берёзина Александра Константиновича (Шеф-директор МЧП «АЭБ «АЛЛАН» г. Луганск).
3.4 Вице-президентом МАДС «ARSS» избрать Косторного Александра Дмитриевича (Президент Товарищества «Отпор» г. Львов).
После ответов руководителей МАДС «ARSS» на вопросы присутствовавших о перспективах развития для членов Ассоциации, обсуждения критических замечаний и пожеланий, делегатов VI съезда от имени действительных членов НП «МОД» приветствовал Президент НП «МОД» Матушкин Андрей Николаевич. Он поздравил руководство и членов МАДС «ARSS» с успешным проведением съезда и выразил желание, после перерегистрации Ассоциации, заключить с МАДС «ARSS» договор о сотрудничестве в рамках некоммерческого партнерства.
Руководителей МАДС «ARSS» и ее членов поздравил c успешным завершением работы Конференции и Съезда кандидат от «Партии Регионов» на выборах мэра города Ялта - С.Ф. Илаш.
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Нет комментариев