Статья 2.

Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую
1. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.
2. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется:
1) Республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера в сфере управления государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики - в отношении земель, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 56-РЗ)
2) органами местного самоуправления - в отношении земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.
2. Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным Кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
3. До разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением земель, необходимых для федеральных нужд, осуществляется республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера в сфере управления государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики (далее – уполномоченный орган).
4. До разграничения государственной собственности на землю отнесение находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель к землям населенных пунктов, границы которых установлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 декабря 2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», осуществляется органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов без согласования с правообладателями земельных участков.
(Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 № 29-РЗ)
Статья 3. Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений
Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики:
1) принимает законы Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений;
2) устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения землями, находящимися в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики;
3) устанавливает порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики или собственность на которые не разграничена при их продаже собственникам расположенных на них зданий, сооружений;
4) определяет муниципальные образования в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, на срок не более чем шесть лет; (Пункт в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 56-РЗ)
5) устанавливает специальности граждан и определяет муниципальные образования, в которых данным гражданам по основному месту работы предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет;
6) определяет муниципальные образования, в которых гражданин работает по основному месту работы и устанавливает специальности в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2016 № 12-РЗ)
7) устанавливает критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, инвестиционные проекты при предоставлении земельного участка юридическим лицам для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов в соответствии с распоряжением Главы Карачаево-Черкесской Республики при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов;
8) устанавливает случаи предоставления в собственность бесплатно садовых, огородных или дачных земельных участков;
9) устанавливает предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
10) устанавливает случаи и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей;
11) если иное не предусмотрено федеральными законами, устанавливает порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам;
11.1) согласовывает проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики об утверждении результатов государственной кадастровой стоимости земельных участков (объектов недвижимости). Согласование осуществляется Президиумом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики; (Пункт дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2016 № 12-РЗ)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
(Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 № 29-РЗ)
Статья 4. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений
Правительство Карачаево-Черкесской Республики:
1) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Карачаево-Черкесской Республики;
2) резервирует земельные участки для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики;
3) устанавливает и прекращает публичные сервитуты, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) принимает решения по изъятию земельных участков для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
5) устанавливает порядок проведения муниципального земельного контроля;
6) принимает решение о реквизиции земельных участков в соответствии со статьей 242 Гражданского кодекса Российской Федерации;
7) устанавливает при заключении договора купли-продажи порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях продажи земельных участков без проведения торгов;
8) утверждает результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков;
9) устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов, если иное не установлено Федеральным законодательством;
10) устанавливает категории работников организаций отдельных отраслей экономики Карачаево-Черкесской Республики, имеющих право на получение служебных наделов, и условия их предоставления;
11) разрабатывает и реализует республиканские программы использования и охраны земель, находящихся в границах Карачаево- Черкесской Республики;
12) определяет средство массовой информации, в котором осуществляется обязательная публикация сообщений относительно сделок с долями в праве общей собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 56-РЗ)
13) осуществляет также иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.
(Статья в редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики от 25.07.2012 г. N 72-РЗ; от 14.05.2015 № 29-РЗ)
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа
Уполномоченный орган, в пределах полномочий, установленных Правительством Карачаево-Черкесской Республики:
1) осуществляет от имени Карачаево-Черкесской Республики юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики в области управления и распоряжения земельными ресурсами;
2) участвует в разработке и выполнении республиканских программ по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране и учету земельных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;
3) осуществляет функции по предоставлению в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование и продаже земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики;
4) осуществляет функции по изъятию земельных участков для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Законом;
5) выступает в качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды при проведении торгов (конкурсов, аукционов);
6) заключает договоры купли-продажи, безвозмездного пользования и аренды земельных участков;
7) принимает в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений федерального законодательства и законодательства Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений путем предъявления исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
8) осуществляет от имени Карачаево-Черкесской Республики функции покупателя земель сельскохозяйственного назначения по поручению Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
9) формирует фонд перераспределения земель в соответствии с действующим законодательством;
10) распоряжается землями из фонда перераспределения земель в соответствии с федеральным законодательством;
11) осуществляет учет и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с действующим законодательством;
12) осуществляет перевод земель из одной категории в другую, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 22.09.2016 № 56-РЗ)
13) принимает решение о проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, в том числе земельных участков, с письменным уведомлением Комитета Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по аграрной политике, природным ресурсам и природопользованию, и осуществляет полномочия заказчика работ по определению их кадастровой стоимости;14) осуществляет также иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 24.03.2016 № 12-РЗ)
(Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 № 29-РЗ)
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений
1. В соответствии с федеральным законодательством, органы местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике:
1) осуществляют управление и предоставление земельных участков, находящимися в муниципальной собственности; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 30.11.2016 № 81-РЗ)
2) органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;
3) органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации; (Подпункты 2,3 в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 30.11.2016 № 81-РЗ)
4) устанавливает и прекращает публичные сервитуты, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) принимают решения по изъятию земельных участков для муниципальных нужд;
6) устанавливают с учетом требований законодательства Российской Федерации правила землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений;
7) разрабатывают и реализуют местные программы использования и охраны земель;
8) устанавливают порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в случаях продажи земельных участков без проведения торгов;
9) устанавливают порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов, если иное не установлено Федеральным законодательством;
10) осуществляют муниципальный земельный контроль в соответствии с порядком, установленным Правительством Карачаево-Черкесской Республики;
11) осуществляют также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
2. В соответствии с федеральным законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:
1) органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа;
2) органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения;
3) органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.
4) уполномоченным органом в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. (Подпункт дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 30.11.2016 № 81-РЗ)
(Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 № 29-РЗ)
Глава II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ, РЕЗЕРВИРОВАНИЕ, ИЗЪЯТИЕЗЕМЕЛЬ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
Статья 7. Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
2. Продажа земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.
3. Без проведения торгов осуществляется продажа:
1) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории (за исключением земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного юридическому лицу, заключившему договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в аренду для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья), лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 настоящего пункта;
2) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации, этой некоммерческой организации;
3) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации;
4) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и относящегося к имуществу общего пользования, этой некоммерческой организации;
5) земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного юридическому лицу для ведения дачного хозяйства и относящегося к имуществу общего пользования, указанному юридическому лицу;
6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;
7) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 7.1 настоящего Закона;
8) земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
9) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
10) в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации. (Подпункт дополнен - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 30.11.2016 № 81-РЗ)
4. В случае если на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения сельскохозяйственного производства, отсутствуют здания или сооружения и такой земельный участок предоставлен сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения, указанные лица вправе приобрести земельный участок в собственность по цене в размере пятнадцати процентов его кадастровой стоимости.
5. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
(Статья в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 № 29-РЗ)
Статья 7.1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование
1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.
2. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:
1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;
2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
3) казенным предприятиям;
4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
(Статья дополнена - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 № 29-РЗ)
Статья 8. (Утратила силу - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 № 29-РЗ)