СПЕЦИАЛИСТАМ НА ЗАМЕТКУ:

Как самостоятельно разработать программу обучения по охране труда для электросварщика
Ключевые проблемы:
Специфика работы электрогазосварщика
Можно ли самостоятельно разработать программу обучения электрогазосварщика?
Нормативные акты, необходимые для разработки программы обучения электрогазосварщика
Особенности профессии, которые нужно учесть при разработке программы
Содержание программы обучения электрогазосварщика
Специфика работы электрогазосварщика
Среди многообразия рабочих профессий, связанных со сварочным производством, своей наибольшей распространенностью и универсальностью выделяется профессия электрогазосварщика. Работников этой профессии можно встретить на стройплощадках, в авторемонтных мастерских и доках судоремонтных заводов, в сварочных цехах промышленных предприятий различного отраслевого профиля. В зависимости от разряда электрогазосварщики могут заниматься ручной дуговой, плазменной и газовой сваркой, автоматической и полуавтоматической сваркой.
Специфические особенности профессии электрогазосварщика:
выполнение как электро-, так и газосварочных работ с широким спектром применяемого оборудования;
опасные и вредные условиями труда;
возможно выполнение сварочных работ на высоте, в особо опасных и стесненных условиях (внутри резервуаров, емкостей, в которых находились пожаро-, взрывоопасные, токсичные вещества и т.  д.);
высокая пожарная опасность выполняемых работ; возможность взрыва ацетиленовых смесей, кислородных баллонов (вопросам обеспечения пожарной безопасности и взрывобезопасности рекомендуется посвятить отдельную тему в учебном плане);
высокий риск электротравматизма при ненадлежащей (небрежной) эксплуатации электросварочного оборудования; вопросам электробезопасности следует уделить особое внимание;
повышенные уровни ультрафиолетового и инфракрасного излучений, высокая яркость электрической дуги;
повышенная температура воздуха рабочей зоны.
Профессия электрогазосварщика относится к категории профессий повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования охраны труда, включающие в себя специальные требования по обучению, аттестации, допуску к самостоятельной работе, инструктажу по охране труда и периодической проверке знаний по профессии и безопасности труда. Электрогазосварщик должен периодически, не реже одного раза в год, проходить проверку знаний требований охраны труда и получать допуск к работам повышенной опасности.
Одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих безопасность труда электрогазосварщика, является его своевременное и качественное обучение по охране труда. Оно может быть проведено как в специализированном учебном центре, так и в самой организации, где работник будет выполнять свои профессиональные обязанности.
В последнем случае в организации должна быть создана аттестационная комиссия, разработаны программа обучения по охране труда и экзаменационные билеты.
Можно ли самостоятельно разработать программу обучения электрогазосварщика
Разработку программы обучения электрогазосварщика работодатель может поручить своим сотрудникам, которым сделать это вполне по силам. Разработка должна выполняться на основе типовых программ. Но, как показывает практика, их на сегодняшний день крайне мало. Поэтому для большинства рабочих профессий программы обучения по охране труда работодателям приходится разрабатывать с нуля. Последний вариант касается и профессии электрогазосварщика.
Перед тем как приступить к разработке программы, следует уточнить круг профессиональных обязанностей электрогазосварщика и требования, предъявляемые к его квалификации и объему знаний. Необходимо также определить и обозначить конкретные виды работ, которые он будет выполнять в организации с учетом ее отраслевой принадлежности. На основании этих данных следует подобрать соответствующую литературу и нормативные документы, необходимые для организации разработки программы обучения по охране труда.
Нормативные акты, необходимые для разработки программы обучения для электрогазосварщика
Основополагающими документами, регламентирующими вопросы обучения и проверки знаний по охране труда работников организаций, на сегодняшний день являются: Трудовой кодекс, Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.
Для разработки программы обучения по охране труда электрогазосварщика потребуются также специальные документы, регламентирующие требования безопасности при выполнении сварочных работ, в первую очередь – Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах (ПОТ РМ-020-2001) и ГОСТы системы стандартов безопасности труда, посвященные производству сварочных работ (ГОСТ 12.3.003-86 и т.  д.).
Для наиболее подробного охвата специфики профессии перед разработкой программы будет также полезно изучить отраслевые документы по охране труда. Например, если сварщик работает в строительной организации, то хорошим подспорьем станут строительные нормы и правила (СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования»; СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»), отраслевые типовые инструкции по охране труда (Типовая инструкция по охране труда для газосварщиков (газорезчиков) (ТИ РО-006-2003 Типовая инструкция по охране труда для электросварщиков (ТИ РО-052-2003)).
Ниже приведен примерный перечень нормативных правовых актов, рекомендуемых для подготовки программы обучения по охране труда для электрогазосварщика.
Перечень нормативных правовых актов, рекомендуемых для подготовки программы обучения по охране труда для электрогазосварщика:
Трудовой кодекс.
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.
ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация».
ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда. Общие положения».
ГОСТ 12.1.010-76 ССБТ «Взрывобезопасность. Общие требования».
ГОСТ 12.2.052-81 ССБТ «Оборудование, работающее с газообразным кислородом. Общие требования безопасности».
ГОСТ 12.2.054-81 ССБТ «Установки ацетиленовые. Требования безопасности».
ГОСТ 12.3.003-86 ССБТ «Работы электросварочные. Требования безопасности».
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.
СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (рекомендуется для организаций строительного профиля).
СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» (рекомендуется для организаций строительного профиля).
Типовая инструкция по охране труда для газосварщиков (газорезчиков) ТИ РО-006-2003 (рекомендуется для организаций строительного профиля).
Типовая инструкция по охране труда для электросварщиков ТИ РО-052-2003 (рекомендуется для организаций строительного профиля).
Типовая инструкция по охране труда для электросварщиков РД 153-34.0-03.231-00 (рекомендуется для организаций, осуществляющих деятельность в области энергетики).
Типовая инструкция по охране труда для газосварщиков (газорезчиков) РД 153-34.0-03.288-00 (рекомендуется для организаций, осуществляющих деятельность в области энергетики).
Типовая инструкция по охране труда для электросварщика ТОИ Р-200-09-95 (рекомендуется для транспортных предприятий).
Типовая инструкция по охране труда для газосварщика ТОИ Р-200-10-95 (рекомендуется для транспортных предприятий).
Типовая инструкция по охране труда для газосварщика ТОИ Р-15-039-97 (рекомендуется для организаций лесного комплекса).
Типовая инструкция по охране труда для электросварщика ТОИ Р-15-040-97 (рекомендуется для организаций лесного комплекса).
Типовая инструкция по охране труда для газоэлектросварщика ТОИ Р-31-202-97 (рекомендуется для организаций, занятых эксплуатацией речного и морского транспорта).
Типовая инструкция по охране труда для моториста, рефрижераторного моториста, котельного машиниста и электрогазосварщика транспортного судна ТОИ Р-31-002-96 (рекомендуется для организаций, занятых эксплуатацией речного и морского транспорта).
Типовая инструкция по охране труда при выполнении газосварочных работ ТОИ Р-07-28-2000 (рекомендуется для организаций лесного хозяйства).
Типовая инструкция по охране труда при выполнении электросварочных работ ТОИ Р-07-29-2000 (рекомендуется для организаций лесного хозяйства).
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6.
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. №328н.
Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах ПОТ РМ-020-2001.
Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390.
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. №302н.
Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. – М.: ЭНАС, 2012.
Последовательность подготовки и разработки программы обучения
Как правило, программы обучения по охране труда состоят из трех основных разделов:правовые вопросы охраны труда;
организация и управление охраной труда;
безопасность труда.
Первые два раздела являются общими для всех работников и служат для изучения общих организационно-правовых принципов охраны труда.
Раздел «Безопасность труда» является специальным и предназначен для изучения методов безопасности труда для конкретной профессии или вида работ. Формирование тематики специальных вопросов основывается на мерах обеспечения безопасности труда, анализе причин несчастных случаев на производстве и заболеваемости среди профессий работников или видов работ, для которых разрабатывается программа обучения.
Алгоритм разработки программы обучения по охране труда для электрогазосварщика примерно такой же, как и для других профессий повышенной опасности. Различия заключаются лишь в специальных темах, включающих в себя специфику безопасного выполнения электрогазосварочных работ.
Общий алгоритм разработки программы обучения по охране труда для электрогазосварщика выглядит так:
Выяснить профессиональные обязанности электрогазосварщика (согласно справочнику ЕТКС, профессиональному стандарту, внутренним квалификационным требованиям организации) и требования, предъявляемые к его объему знаний по охране труда.
Подобрать необходимую литературу и нормативные документы.
Подготовить тематический (учебный) план с указанием количества часов, отданных на каждую изучаемую тему, и общего количества часов (не менее 20 часов согласно п. 3.2 ГОСТ 12.0.004-90) программы обучения.
В соответствии с подготовленным тематическим (учебным) планом осуществить разработку программы обучения по охране труда, закрепляя в каждой теме основные тезисы изучаемого материала.
Разработать экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда электрогазосварщика на основании программы обучения, руководствуясь ранее подготовленным тематическим (учебным) планом.
Содержание программы обучения по охране труда электрогазосварщика
Тема 1. Общие вопросы охраны труда.
Тема 2. Законодательство по охране труда.
Тема 3. Нормативные документы по охране труда.
Тема 4. Организация и управление охраной труда.
Тема 5. Обучение работников требованиям охраны труда.
Тема 6. Несчастные случаи на производстве.
Тема 7. Характеристика условий труда электрогазосварщика.
Тема 8. Требования безопасности к электрогазосварочному оборудованию.
Тема 9. Меры безопасности при выполнении электрогазосварочных работ.
Тема 10. Электробезопасность.
Тема 11. Пожаро-, взрывобезопасность.
Тема 12. Средства индивидуальной защиты.
Тема 13. Способы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
Так как электросварочные и газосварочные работы относятся к виду работ, к которым предъявляются повышенные требования охраны труда, то после разработки программы ее следует согласовать с местным подразделением Ростехнадзора (п. 3.5 ГОСТ 12.0.004-90).
Алексей ТИХОНОВ, заместитель директора ООО «МНПП "Охрана труда 90”» (Москва)
Источник: e.otruda.ru http://soutsar.ru/posts/1431797