Муниципальная власть в Домбаровском районе

Местное самоуправление — важнейший элемент организации гражданского общества. Человечество пока еще не придумало более эф­фективный инструмент, позволяющий согласо­вывать и сочетать на местном уровне интересы государства и общества. Именно местное са­моуправление помогает создавать комфортный социальный и политический климат на терри­тории муниципального образования, вскры­вать новые ресурсы социально-экономического развития территорий.
Почти 65 лет руководящую и организую­щую роль в управлении районом осуществлял районный комитет коммунистической партии.
Законодательную власть в эти годы осу­ществлял Совет депутатов трудящихся. В уста­новленные регламентом сроки Совет депутатов на сессионных заседаниях принимал норма­тивные решения. Открывал заседания пред­седатель исполкома райсовета. Совет избирал председателя и секретаря заседания, они вели заседание и подписывали протокол, а председатель исполкома подписывал решения, приня­тые Советом.Исполнительная власть осуществлялась районным исполнительным комитетом де­путатов трудящихся. В годы проведенных реформ власти в России исполнительно-распорядительными органами стали местные администрации. Исполнительная власть по­стоянно совершенствуется. И в результате про­веденных реформ в управлении поселений уже три раза — в 2000, 2005 и 2010 годах — после выборов формировались муниципальные ор­ганы местного самоуправления.
В период перестройки председателем Со­вета депутатов избирали первого секретаря райкома партии, и он на общественных нача­лах руководил Советом. Но этот политический механизм власти просуществовал недолго. По­сле августовских событий 1991 года Указом Президента РФ коммунистическая партия на территории России была распущена и долж­ность секретаря райкома была упразднена. Для руководства Советом из числа депутатов были избраны председателем Пивоваров Владимир Иасонович и его заместителем Масалов Вале­рий Михайлович. В октябре 1993 года, после обстрела здания Верховного Совета России,
Советы депутатов были распущены. Многие годы Совет представителей принимал отдель­ные нормативные акты (утверждал бюджет, заслушивал отчет о его выполнении и т. д.). И лишь с принятием поправок в закон о мест­номсамоуправлении в 2000 году снова стал из­бираться местный «парламент» — представи­тельный орган муниципального образования. До 16 октября 2005 года председателем Совета депутатов по совместительству являлся глава муниципального образования Домбаровский район Швиндт В.И.
В этой главе опубликованы имена первых се­кретарей райкома, председателей райисполко­мов, глав администрации района и глав района. Многих из них жители района знают, помнят их дела. Кого-то уже нет в живых, но каждый из них оставил свой след в истории района.
Трудно сейчас провести анализ назначения и избрания первых лиц в годы становления района, но в послевоенные годы можно с уве­ренностью сказать, что у власти были люди, направленные из других районов и городов об­ласти. К сожалению, местные специалисты и руководители хозяйств не избирались в руко­водящие районные структуры, а направленные в район руководители считали себя, как прави­ло, «временными» и работали на своих постах соответственно.
В юбилейный год для Домбаровского райо­на главой муниципального образования явля­ется Швиндт Валерий Иванович, третий раз всенародно избранный на этот пост 10 октября 2010 года.
Валерий Иванович родился в поселке Дом­баровский Оренбургской области. После окон­чания средней школы, службы на Военно-морском флоте в 1976 году он поступил в Оренбургский сельскохозяйственный инсти­тут, который окончил с отличием. Его трудо­вая карьера началась в совхозе «Ярославский» Казахской ССР: агроном, главный агроном, директор. С 1995 по 1998 год работал дирек­тором ЗАО «Домбаровский». В 1998 году был назначен главой администрации Домбаровско­го района, а в 2000 году избран главой муници­пального образования. Председателем Совета депутатов второго и третьего созывов являет­ся Сазонов Петр Юрьевич, директор Профин терновского хлебоприемного предприятия. За­местителями председателя Совета депутатов первого и второго созывов был Блажко Павел Дмитриевич, третьего созыва — Бабаев Дми­трий Григорьевич.
Исполнительными секретарями Совета впервые за долгие годы отсутствия этой долж­ности был назначен Масалов Валерий Михай­лович, его сменила Рыжкова Валентина Андре­евна, а в настоящее время — Махмутов Роман Завдатович.
В систему органов муниципального обра­зования Домбаровский район входят муници­пальные образования — поселковый (Домба­ровский) и сельские советы: Ащебутакский, Домбаровский, Заречный, Заринский, Красно-чабанский и Полевой.
На срок полномочий главы района в струк­туру администрации входят отделы сельского хозяйства, экономики, социальных вопросов, финансовый, возглавляемые заместителями главы района Заворотнюком А.Г., Марбахом А.А., Толмачом В.И., Дудовой О.В. Первым заместителем главы района утвержден Маер Г.А., заместителем главы — руководителем ап­парата администрации Касаткин А.Н. Каждый из заместителей главы является куратором со­ответствующих отделов и служб. Кроме этого, входят отделы как самостоятельные структур­ные подразделения — образования, здравоох­ранения, культуры, управление социальной за­щиты и другие службы и комитеты