Рис. 4. Школа ликбеза. 1920 г. АМЗ НВ-5356 Fig. 4. Educational school. 1920 AMZ NV-5356
Большую роль в организации тружеников рыбной промышленности на выполнение заданий весенней путины сыграли политработники и агитаторы агитпоезда Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов (ВЦИК) и центрального комитета (ЦК) партии «Красная Звезда» во главе с инструктором партии К.Н. Самойловой. Так 22 мая 1921 г. Политотделом был поднят вопрос трудмобилизации рабочих на промыслах по Областьрыбе [19, с. 84]. На рыбных промыслах вели пропагандистскую, организаторскую работу С.М. Киров, В.В. Куйбышев, Л.М. Рейснер [20].
X съезд партии (март 1921 г.) принял историческое решение о переходе к новой экономической политике (НЭП). 31 мая 1921 г. издается декрет СНК РСФСР о рыбной промышленности и рыболовстве, подписанный В.И. Лениным, который определил пути развития рыбной отрасли в условиях НЭПа [15, с. 227, 228, 229, 230, 231]. Согласно декрету, государственная монополия вод сохранялась в важнейших рыбопромышленных районах страны, в том числе Волго–Каспийском, в установленных границах. В то же время рыбные промыслы и водные угодья, не имевшие важного значения, передавались в аренду государственным, кооперативным организациям и частным ловцам, по арендным договорам.
На основании Декрета СНК от 31 мая 1921 г. Областьрыба постановила:
1) раскрепостить 8, 9, 11, 12 (Царицыно) и часть 1-го района с объявлением свободной ловли рыбы. Находящиеся в этих районах национализированные рыбные предприятия переданы в эксплуатацию государственным, кооперативным организациям на арендных условиях с уплатой 10% от общей добычи рыбы арендной платы и обязательным постоянным повышением уровня уловов до размеров довоенного времени;
2) повышение производительности ловца и неводного рабочего, введение оплаты сдаваемой рыбы по ценам, приближенным к довоенным;
3) отказ от трудмобилизации и переход на систему добровольного найма. Оплата труда квалифицированных промысловых работников повышена до нормы прожиточного минимума. В отношении к калмыкам и киргизам, в случае крайней необходимости, разрешено прибегать к трудмобилизации [12, с. 6].
Несмотря на ряд недочетов в работе Областьрыбы, улов за 2 месяца осенней путины 1921 г. составила 44 226 000 т. рыбы, что превысило показатели осенней путины 1920 г. на 16 380 т. На 58% увеличилось количество добытой и обработанной рыбы, при снижении численности рабочей силы на 50%, что свидетельствует о повышении производительности труда рабочих. Опыт в освоении новых приемов работы, проделанный Областьрыбой,показал правильность применения принципов НЭПа [12, с. 6 об.].
Сохраняя государственную монополию лова в главных рыбопромысловых районах, Декрет закрепил «командные высоты» за государством, создавая условия для создания фундамента социалистической экономики в рыбной промышленности.
Тяжелое материальное положение населения Астраханской губернии в начале 1920-х г. усугубил голод 1921 г., разразившийся в ряде регионов страны, в том числе в Поволжье. По приказу Областьрыбы № 29 от 27 августа 1920 г. был сокращен паек служащим – ¾ в день [11, с. 6, 7]. С 1921 г. начинается сокращение продовольственных пайков для всех категорий населения. Наличие рыбных запасов помогало астраханцам пережить голодное время более успешно, чем жителям других районов.
Астраханская рыба в условиях тяжелого продовольственного кризиса могла спасти многих от голодной смерти. Поэтому не случайно рыбная промышленность Астраханской губернии оказалась в поле зрения Советского Правительства и лично В.И. Ленина. Постановление СТО от 29 декабря 1920 г. предписывало главкам и другим правительственным учреждениям рассматривать в течение 3-х дней требования Главрыбы по вопросам обеспечения материалами для выработки подготовки орудий лова, снаряжением, инвентарем и удовлетворять их первыми после военных заданий [8].
Предприятия рыбной промышленности оказывали помощь голодающим губерниям. Продовольственная ситуация в республике было очень тяжелая. Таким примером служит приказ Областьрыбы № 27 от 27 августа 1920 г., согласно которому необходимо было срочно довезти погрузку рыбной продукции через Волгу до 80 вагонов в сутки. «За промедление ответственный т. Афанасьев по приказу Чрезвычайно Уполномоченного т. Бабкина будет предан суду через Ревтрибунал. Подписано Председателем Областьрыбы Непряхиным» [11, с.6]. По указанию Ленина, в связи со сложной экономической ситуации в стране в июне 1921 г., необходимо было отправить из Астраханского края 2,5 млн. пудов рыбы в центр. В течение лета было отправлено более 3 млн. пудов рыбы голодающему населению страны, в том числе и с Оранжерейного рыбного промысла [12, с. 98].
Двадцатые годы, с 1921 по 1923 гг., стали переходными в борьбе местной промышленности за выживание. Зарплата, большей частью, выдавалась натур-продуктами из–за отсутствия и обесценивания денежных знаков. Продотдел Областьрыбы занимался распределением натур-продуктов и премированием рабочих. Обеспечение товарами производилось Накромпродом по нарядам из Центра и через рынок. Но наряды никогда не удавалось реализовывать полностью, из – за перебоев со снабжением из Центра, а некоторые и совсем не были получены. Продотдел практиковал товарообмен на местном рынке необходимых продуктов и товаров на рыбопродукцию [12, с.35, 35 об].
С 1922 г. постепенно начинается рост заработной платы. К 1922 г. возросло доверие население к правительству, к новой экономической политике, в возможность стабильной политической и экономической ситуации в стране. В ходе реформ в экономике 1921 г. был осуществлен переход к новой тарифной политике, в основу которой положен реальный прожиточный минимум и принцип сдельной оплаты труда, так называемая «сдельщина» [16, с. 643]. Декретом Всесоюзного Центрального исполнительного комитета (ВЦИК) и Совета народных Комиссаров (Совнаркома) СССР от 25 сентября 1922 г. Областьрыба была переименована в Областное управление государственными рыбопромышленными предприятиями Астраханского края - «Облгосрыбпром». Управлением рыбной промышленностью края занимался не только Облгосрыбпром, но и ряд крупных и мелких кооперативных организаций и местных органов [18, с.4].
В период НЭПа создавались новые экономические объединения – тресты и синдикаты. С10 апреля 1923 г. в ходе реорганизации был образован Волго–Каспийский государственный рыбопромышленный трест ВСНХ - «Волгокаспрыбтрест», который действовал до 1957 г. [10, с.1]. На базе Главрыбы постановлением от 31 января 1924 г. был создан Волго–Каспийский Госрыбтрест, с целью дальнейшего укрепления и развития государственной рыбной промышленности. Но, в ходе своей деятельности, он подчинил себе все подсобные предприятия. Пострадали астраханскиеловцы из-за низких закупочных цен на рыбу: Госрыбтрест продавал ловцам снаряжение по высоким ценам, а рыбу скупал по низким. Положение к лучшему в отрасли стало меняться в к 1924 г. Госрыбтрест стал избавляться от части предприятий, напрямую не связанных с выловом и обработкой рыбы. Кроме льготного кредита ловцам, в 1925 г. были подняты закупочные цены на рыбу. С ослаблением монополии вырос частный капитал, что дало скачок в развитии рыбной промышленности [16, с. 655, 656, 663, 664].
Новая экономическая политика проводилась советским государством с 1921 по 1928 г. Она дала определенный толчок экономическому развитию страны. Уже в 1926 г. улов в Астраханской области достиг довоенного уровня, но в 1927-1928 гг. конкуренция государственного и частного капитала была устранена, заменена директивным планированием. Был свернут НЭП и проведена ускоренная индустриализация страны [16, с. 671].
В 1929 г. удельный вес рыбной промышленности Астраханского края составил 57,5% от общего улова СССР. В 30-е г. рыбная промышленность Волго–Каспийского района в результате реконструкции, механизации и технического прогресса в добыче и обработке рыбы, погрузоразгрузочных работ, в результате применения новых орудий лова и усовершенствования способов лова заняла одно из первых мест в стране [7, с.4]2.
Литература
1.Астраханское рыболовство № 5-6, август 1918 г. С. 1, 2.
2.Астраханское рыболовство № 7, 1918, С. 43,44.
3.Астраханское рыболовство № 1, июль 1919 г. С. 3,4,5,6,7
4.Астраханское рыболовство № 2-3, август – сентябрь 1919 г. С. 20
5.Астраханское рыболовство № 1-3, 1920 г. С.6, 35, 36
6.Астраханское рыболовство № 4-5, 1920 г. С.2.
7.Атлас Астраханской области – Москва, 1968 г. С.4.
8.ГА АО (Государственный архив Астраханской области). Ф.1, Оп. 1, Д. 24
9.ГА АО. Ф.1. ОП №1, Д. 67, С. 8,8 об., 9, 9 об., 10, 11.
10.ГА АО. Ф.1498. Оп. 4, С. 1. 11.ГА АО Ф.1 Оп. 1 Д. 206, С.6, 7, 35. 12.ГА АО Ф.1 Оп. 1. Д. 216. С.6, 35, 35 об., 84, 98. 13.Гавриков Е.Д. Экспроприация рыбопромышленной буржуазии в Астрахани/Ученые записки 1932- 1952//Астраханский ГПИ им С.М. Кирова// АМЗ КП – 10812/КН- XL – 10867, с. 52.
14.Декреты Советской власти, т. 10, август – сентябрь 1920 г. М: Изд – во Политической литературы, 1980 г. С.20,21.
15.Декреты советской власти, т. XV. Май 1921 г. – М.: Эдиториал УРСС, 1999 г., Раздел 1, С.227-231.
16.История Астраханского края. Монография. Астрахань. Изд – во АГПИ, 2000 г., С.621, 622, 623, 643, 655, 656, 663, 664, 671.
17.Киселевич К.А. К ловецкому вопросу // Наш край № 1, февраль 1924 г., С.25, 26, 27.
18.Киселевич К.А. Рыбная промышленность // Наш край № 2, март 1924 г., С.8.
19.Лепилов В.П. На просторах Волго–Каспия. – Элиста: РИО «Джангар», 1997, С.15
20.Покровский И.Н. От промысла до рыбокомбината // Газета СКП № 110 от 14.09.1966 г.
21.Темнов Ю. Земля моя, судьба моя. - Волгоград: Нижне – Волжское книжное издательство, 1970 г. С. 34,35,41.
22.Интернет – источник:
https://archive.astrobl.ru/afao/8/Р- 1172
References
1.Astrahanskoe rybolovstvo [Astrakhan Fishing] № 5-6, avgust 1918 g. S. 1, 2. (in Russian)
2.Astrahanskoe rybolovstvo [Astrakhan Fishing] № 7, 1918, S. 43,44. (in Russian)
3.Astrahanskoe rybolovstvo [Astrakhan Fishing] № 1, iyul' 1919 g. S. 3,4,5,6,7 (in Russian)
4.Astrahanskoe rybolovstvo [Astrakhan Fishing] № 2-3, avgust – sentyabr' 1919 g. S. 20 (in Russian)
5.Astrahanskoe rybolovstvo [Astrakhan Fishing] № 1-3, 1920 g. S.6, 35, 36 (in Russian)
6.Astrahanskoe rybolovstvo [Astrakhan Fishing] № 4-5, 1920 g. S.2. (in Russian)
7.Atlas Astrahanskoj oblasti [Atlas of the Astrakhan Region]– Moskva, 1968 g. S.4. (in Russian)
8.GA AO (Gosudarstvennyj arhiv Astrahanskoj oblasti) [State Archives of the Astrakhan Region]. F.1, Op. 1, D. 24 (in Russian)
9.GA AO. [State Archives of the Astrakhan Region] F.1. OP №1, D. 67, S. 8,8 ob., 9, 9 ob., 10, 11. (in Russian)
10.GA AO. [State Archives of the Astrakhan Region] F.1498. Op. 4, S. 1. (in Russian)
11.GA AO [State Archives of the Astrakhan Region]F.1 Op. 1 D. 206, S.6, 7, 35. (in Russian)
12.GA AO [State Archives of the Astrakhan Region] F.1 Op. 1. D. 216. S.6, 35, 35 ob., 84, 98. (in Russian)
13.Gavrikov E.D. Ekspropriaciya rybopromyshlennoj burzhuazii v Astrahani [Expropriation of the fishing bourgeoisie in Astrakhan]/Uchenye zapiski 1932- 1952//Astrahanskij GPI im S.M. Kirova// AMZ KP – 10812/KN- XL – 10867, s. 52. (in Russian)
14.Dekrety Sovetskoj vlasti, t. 10, avgust – sentyabr' 1920 g. [Decrees of Soviet power] M: Izd – vo Politicheskoj literatury, 1980 g. S.20,21. (in Russian)
15.Dekrety sovetskoj vlasti, [Decrees of Soviet power] t. XV. Maj 1921 g. – M.: Editorial URSS, 1999 g., Razdel 1, S.227-231. (in Russian)
16.Istoriya Astrahanskogo kraya. [History of Astrakhan Krai] Monografiya. Astrahan'. Izd – vo AGPI, 2000 g., S.621, 622, 623, 643, 655, 656, 663, 664, 671. (in Russian)
17.Kiselevich K.A. K loveckomu voprosu [To the Catch Question] // Nash kraj № 1, fevral' 1924 g., S.25, 26, 27. (in Russian)
18.Kiselevich K.A. Rybnaya promyshlennost' [Fishing industry] // Nash kraj № 2, mart 1924 g., S.8. (in Russian)
19.Lepilov V.P. Na prostorah Volgo – Kaspiya. [In the vastness of the Volga-Caspian Sea] – Elista: RIO «Dzhangar», 1997, S.15 (in Russian)
20.Pokrovskij I.N. Ot promysla do rybokombinata [From fishing to fish processing plant] // Gazeta SKP № 110 ot 14.09.1966 g. (in Russian)
21.Temnov YU. Zemlya moya, sud'ba moya [My land, my destiny]. - Volgograd: Nizhne – Volzhskoe knizhnoe izdatel'stvo, 1970 g. S. 34,35,41. (in Russian)
22.Internet – istochnik:
https://archive.astrobl.ru/afao/8/Р- 1172 (in Russian)
1 Прим. редактора: См. также Мамаева С.В. Национализация рыбной промышленности в нижневолжском крае в годы военного коммунизма (1918-1920 гг.) // Гуманитарные исследования, № 2. Астрахань, 2005. С. 58-61. Зюзина Е.А. О рыбе, осетровых и икре: из глубины веков. Хронология в именах, датах, фактах //Астраханский вестник экологического образования . 2013, 4 (46). С. 202-223. Зюзина Е.А. О рыбе, осетровых и икре: конец XIX в - 90-е годы XX в. хронология в именах, датах, фактах. //Астраханский вестник экологического образования . 2014, 1 (47). С. 129-149.
2 Прим. редактора: К сожалению, в настоящее время рыболовство и рыбоводство играет в бюджете Астраханской области незначительную роль (в пределах 1%). См. Чуйков Ю.С. Реализация некоторых фундаментальных законов экологии на примере рыбного хозяйства Волго-Каспия. //Астраханский вестник экологического образования. 2009, 1-2 (13-14). С. 10-43.
Комментарии 1