Нечистая сила.

Что мешает Коктебелю разобраться с отходами
#ПервыйКрымский #НовостиКрыма #ФотоКрыма #Крым
Как
свидетельствует история, величайший художник, скульптор и ученый
Леонардо да Винчи первым спроектировал туалет со смывом, с
водоподводящими трубами, отводными канализационными каналами и
вентиляционными шахтами. Гениального итальянского
изобретателя вдохновило на этот проект посещение Парижа, а если точнее –
ужасное зловоние, царившее на улицах французской столицы. В Средние
века Париж и многие другие города Европы буквально утопали в нечистотах,
которые жители выплескивали из ночных ваз прямо на улицы. Именно по
этой причине в европейскую моду вошли широкополые шляпы, спасавшие
головы зазевавшихся пешеходов от выливаемых из окон домов отходов.
Известный
в Крыму и далеко за его пределами курортный поселок Коктебель
средневековым Парижем в этом плане пока еще не стал, но рискует
превратиться в некое современное его подобие. В скором времени нечистоты
могут потечь здесь прямо по улицам. Причина – ограничение работы
расположенных в поселке очистных сооружений. При отсутствии
централизованной канализации, продолжающемся массовом сбросе стоков в
море через ливневки и большом количестве приезжающих в Коктебель
отдыхающих проблема приобретает более острый характер.
В
материале "Чем пахнет Коктебель? Очистные курортного поселка в центре
скандала" от 25 сентября этого года РИА Новости (Крым) описал возникшую
проблему. Инспекторы Межрегионального управления Росприроднадзора по
Республике Крым и Севастополю возбудили административное дело в
отношении ООО "Чистота", которое занимается приемом и очисткой стоков в
Коктебеле. Это привело к тому, что фирма была вынуждена существенно
ограничить прием отходов.
Между тем, пока идет разбирательство,
страдают как простые коктебельцы, так и приехавшие сюда в "бархатный
сезон" отдыхающие. В этом убедились корреспонденты РИА Новости (Крым),
посетившие поселок и находящиеся там очистные сооружения.
Коктебельцы бьют тревогу
Тот
самый "запах средневековой Европы" встречает нас сразу же на въезде в
Коктебель. Здесь, на окраинах поселка, в канавах обильно произрастает
высокий камыш. Исходящее от него зловоние ясно дает понять, за счет чего
это растение "питается" и вымахивает на такую высоту. Неподалеку от
въезда в поселок располагается сама станция по приему и очистке сточных
вод. Гендиректор ООО "Чистота" Сергей Бережной сразу же нас заверил, что
к этому запаху его предприятие не имеет никакого отношения: стоки здесь
проходят очистку в соответствии со всеми нормами, а очищенная вода,
чистая и не имеющая запаха нечистот (в чем мы лично убедились),
сливается по трубам в пруд-накопитель.
Работу очистных сооружений
здесь действительно никто не останавливал, заверяет Бережной. Фирма
продолжает принимать стоки с некоторых гостиниц и пансионатов,
расположившихся на небольшом участке побережья поселка в районе холма
Юнге. Их собственники в свое время подвели трубы очистным и по ним
качают отходы на переработку. Но в масштабах всего Коктебеля это малая
часть абонентов. Подавляющее большинство объектов бизнеса и частных
домовладений не канализовано и пользуется выгребными ямами.
Кто-то
в нарушение закона врезается в ливневки и сливает стоки прямо в море.
Те же, кто желает работать легально и без вреда для экологии поселка и
людей, пользуются услугами ассенизаторских машин. Сегодня в Коктебеле
таких почти полтора десятка. Они ездят по домам, пансионатам, гостиницам
и кафе, выкачивают стоки из выгребных ям в бочки и отвозят их на
очистку. В пик курортного сезона сооружения принимают по 40-50 машин в
день. Это 250-300 кубометров отходов. Уже неделю из-за возбужденного
административного дела ООО "Чистота" не может принимать стоки у
ассенизаторских машин, которые обслуживают львиную долю абонентов в
Коктебеле.
В качестве альтернативы местным жителям предлагают
заказывать машины для вывоза отходов в Феодосии и расположенном рядом с
городом поселке Орджоникидзе. Но стоимость услуг в этом случае резко
возрастает. Если раньше выкачка выгребной ямы обходилась коктебельцам в
800 рублей за машину, то за услуги феодосийских ассенизаторов приходится
платить в три раза больше – 2-3 тысячи рублей. Такую сумму готовы
платить немногие, поэтому возникает соблазн слить нечистоты в здешние
овраги, ручьи и ливневки. Впоследствии это все попадает в море со всеми
вытекающими отсюда последствиями.
"Сегодня ситуация в Коктебеле
критическая, – рассказал житель поселка Сергей Нариганов. – Приема
ассенизаторских машин нет уже неделю, люди находятся в безвыходной
ситуации. У кого есть возможность слить в речки, огороды, те сливают.
Кто куда может, тот туда и сбрасывает. Все это идет в море. Уже пошел
шестой день, вопрос никак не решается. Входить в положение людей никто
не желает".
По словам мужчины, коктебельцы обращались на "горячую
линию" Совета министров Крыма, в администрации Коктебеля и Феодосии, к
местным депутатам. Ответ один: заказывайте ассенизаторские машины в
Коктебеле и Орджоникидзе.
"А ведь у нас еще довольно много
отдыхающих в эти дни, потому что погода хорошая и море теплое –
"бархатный сезон", – продолжает Нариганов. – Объяснить нашим гостям, что
яма переполнена, нужно выключать воду и не пользоваться душем или
сливным туалетом, нереально. Поэтому кто живет рядом с реками,
избавляются от нечистот радикальными методами. Кто не может так сливать,
платят большие деньги за вывоз в Феодосию. В последнее время к нашему
поселку очень пристальное внимание. Сам президент Путин недавно
приезжал. А решить проблему с канализацией никак не могут!".
Местные
общественники также не склонны недооценивать возможных последствий и
называют ситуацию "катастрофической", требуя от властей экстренного
принятия мер.
"Очистные сооружения в Щебетовке (поселок рядом с
Коктебелем – ред.) не принимают отходы, потому что их недавно закрыли.
Мы обращаемся во все инстанции, просим хотя бы по временной схеме
разрешить принимать машины в Коктебеле. Отдыхающих еще много, работают
гостиницы и общепит, сдается жилье. А стоки куда девать?!", – возмущен
председатель общественной организации "Гражданский актив Коктебеля"
Борис Яремко.
По словам активиста, из-за переполненных
выгребных ям могут прекратить работу местный детский сад и школа. Также
возникает угроза здоровью людей.
"Речки и овраги у нас уже
полные. Отдыхающие в шоке. Катастрофическая ситуация. В инфекционном
отделении феодосийской больницы полно детей. Коктебельские дети тоже там
лежат. Неизвестно, связано ли это напрямую с проблемой канализации, но
факт остается фактом. Нужно срочное вмешательство", – говорит Яремко.
Власти: поводов для паники нет
Представители
администрации Феодосии с жителями поселка не согласны и заверяют, что
причин для тревоги нет. Как сообщили в пресс-службе городской мэрии, в
ходе обследования улиц Коктебеля, где производится откачка
канализационных стоков специализированными автомобилями, сбросов
нечистот на улицы поселка обнаружено не было.
Эту информацию
подтвердила и исполняющая обязанности главы администрации Коктебеля
Валентина Прохоренко. В комментарии она подчеркнула, что для откачки
канализационных стоков можно заказать специализированные ассенизаторские
машины из Феодосии и Орджоникидзе. Тем временем руководитель поселковой
администрации Олег Содель, к которому местные жители также обращались
по поводу сложившейся ситуации, находится в отпуске за пределами Крыма.
По их словам, о проблеме он знает, но ради ее решения свой отпуск не
прерывает и в Коктебель пока что не возвращается. На звонки сотрудников
он также не отвечает.
Коктебельцы оптимизма властей не разделяют.
Один из местных жителей поведал нам об аналогичной ситуации, возникшей в
поселке пять-шесть лет назад. В то время машины возили стоки на
очистные сооружения одного из здешних пансионатов. В один прекрасный
день собственник объекта решил прекратить прием отходов. Местные жители
были вынуждены, как и сегодня, вызывать ассенизаторов из Феодосии,
которые вывозили нечистоты через весь город на окраину – на очистные
сооружения в районе Ильинского маяка. Стоимость услуги тогда выросла в
пять раз, при этом число рейсов существенно сократилось. Тогда немалое
количество абонентов стало сливать стоки в речки и дальше – в море. И
даже когда в поселке заработали свои очистные сооружения,
недобросовестные коктебельцы продолжали загрязнять море, вкусив
финансовую выгоду этого дела. Жители поселка прогнозируют повторение
этой ситуации сегодня: люди предпочтут выбрасывать отходы "на сторону",
чем платить за их вывоз огромные деньги.
Некоторые жители поселка
видят корень проблемы именно в этом. Работе очистных сооружений в
Коктебеле, по их мнению, искусственно создают препятствия в интересах
конкурентов, к которым сегодня вынуждены обращаться местные в отсутствие
других легальных вариантов избавления от нечистот.
Но новым
ассенизаторам коктебельцы доверять не склонны. Поясняют: везти отходы из
Коктебеля в Феодосию через весь город тремя-четырьмя машинами попросту
невыгодно. Во-первых, очень большое расстояние и сложная дорога – на
феодосийском участке почти все время в гору. Во-вторых, за слив стоков
на очистных сооружениях в Феодосии тоже нужно платить – 265 рублей за
кубометр. "Зачем предпринимателю нести лишние затраты, когда можно слить
все по пути где-нибудь в степи?..", – размышляют местные жители.
Особенно активные коктебельцы с личными авто решают организовать
дежурство на выезде из поселка, чтобы проследить за ассенизаторской
машиной и выяснить, доезжает ли она до феодосийских КОСов. Первый день
"дежурства" успехом не увенчался: спецтранспорт из Феодосии в этот вечер
в Коктебель не заезжали.
Фемида рассудит?
Тем
временем конфликт между ООО "Чистота" и крымским управлением
Росприроднадзора имеет все шансы перейти в судебную плоскость.
Гендиректор предприятия Сергей Бережной уже обратился с жалобой на
действия госинспекторов в Керченскую межрайонную природоохранную
прокуратуру и готовит иск против Росприроднадзора.
"В отношении
нас возбудили дело об административном правонарушении, ссылаясь на то,
что мы работаем без лицензии и занимаемся обезвреживанием и размещением
отходов 4-го класса опасности. Но по закону для очистки сточных вод
лицензия не нужна, и отходы 4-го класса опасности я у себя не размещаю.
Для этого нужно специальное оборудование, которого у меня нет", – в
очередной раз поясняет предприниматель.
В качестве
подтверждения своей правоты Бережной ссылается на решение Арбитражного
суда Белгородской области, который в 2011 году рассматривал похожий
случай. Предприниматель из города Старый Оскол планировал оказывать
услуги по сбору и вывозу сточных вод от населения частного сектора.
Стоки он планировал вывозить на очистные сооружения местного
муниципального унитарного предприятия. Однако МУП отказалось заключать
договор с бизнесменом из-за отсутствия у него соответствующей лицензии.
Предприниматель обратился в областное управление Федеральной
антимонопольной службы, которое установило, что на сбор и
транспортировку бытовых стоков лицензия не требуется. Руководство МУП
было признано виновным в нарушении законодательства. Впоследствии
Арбитражный суд подтвердил правоту антимонопольщиков и предпринимателя.
Претензии
руководства ООО "Чистота" касаются не только возбужденного в отношении
него административного дела, но и действий инспекторов, которые
приезжали на очистные для проведения проверки и взятия проб.
"Проверяющие
приходили ко мне несколько раз. На мои настойчивые просьбы заполнить
журнал проверок они отказывались это делать, обвиняя меня в
препятствовании деятельности официальных представителей власти. В конце
концов, мне удалось уговорить их заполнить журнал. Но при взятии проб,
на мой взгляд, были допущены нарушения: не была взята контрольная проба,
бутылки с пробами не были опечатаны, а сам процесс проводился без
понятых. Кроме того, инспекторы отказались выдать мне на руки копию
протокола. И при этом меня обвиняют в препятствовании расследованию!", –
рассказал Бережной.
В Межрегиональном управлении
Росприроднадзора по Крыму и Севастополю РИА Новости (Крым) подтвердили:
для очистки стоков лицензия действительно не требуется. По словам
начальника управления Олега Медведева, в данном случае претензия к
предприятию касается непосредственного приема отходов у ассенизаторских
машин.
"Если стоки попадают в централизованную канализацию или
сразу попадают в очистку и затем – в водный объект, с соблюдением всех
норм и требований, в этом случае лицензия не нужна. Но если отходы
извлекаются из того места, где они образовались, например, из частного
домовладения, и помещаются в любое другое место, к примеру, в
ассенизаторскую машину, то у предприятия, которое эти отходы принимает,
должна быть лицензия на их переработку", – пояснил Медведев в
комментарии РИА Новости (Крым).
Также в Роспироднадзоре
продолжают настаивать на том, чтобы ООО "Чистота" получило разрешение на
утилизацию отходов 4-го класса опасности.
"Например, ил,
который образуется в процессе очистки стоков, попадает под 4-й класс, и
для его утилизации нужна лицензия, соответствующее оборудование,
обученные люди. У ООО "Чистота" такой лицензии и оборудования нет", –
подчеркнул Медведев.
Более того, утверждает он, лицензии должны
иметь и собственники машин, занимающихся выкачкой и перевозкой отходов.
На таких автомобилях должно устанавливаться соответствующее
оборудование, а их водители – проходить соответствующее обучение.
Что
касается претензий по поводу действий своих подчиненных во время
визитов на очистные сооружения, начальник управления заверил: никаких
официальных жалоб на госинспекторов от ООО "Чистота" не поступало.
Строительство
новых канализационно-очистных сооружений в Коктебеле запланировано в
рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие
Республики Крым и города Севастополя до 2020 года". Ранее планировалось
приступить к проектным работам в 2020 году, но затем сроки передвинули
на 2018 год. В мае этого года глава администрации Коктебеля Олег Содель
заявил, что проектирование очистных будет проведено в 2018-м, а уже в
2019-м году начнется непосредственное строительство сооружений.
Перенос
сроков реализации проекта вполне оправдан, ведь "канализационная
проблема" в Коктебеле не то что назрела, а перезрела. Очевидно, что
бесконечными проверками, выдачей лицензий и переделом рынка ее не
решить. Море продолжает загрязняться нечистотами, отчего страдает и
экология, и туристический имидж поселка. И в этой ситуации местные
власти должны не закрывать глаза на проблему, делая "успокоительные"
заявления, но всеми силами содействовать ее решению, а именно –
строительству новых канализационно-очистных сооружений в поселке.
Сегодня для этого все есть – и средства, и возможности.