— Сверху бочки присыпали мусором, строительной минеральной ватой и грунтом. Сперва их возили днем, потом по ночам стали, но мы все равно следим, — рассказывает бывший бухгалтер а ныне пенсионерка Надежда, пробираясь через заросли кустарника к металлическому, высотой в два с половиной метра, забору, которым собственник свалки огородил участок. Мне подают деревянную лестницу, чтобы я мог заглянуть на территорию. Еще полтора года назад забора здесь не было. Но теперь, когда пустырь стал ареной громкого конфликта, на его территорию попасть совсем не просто. Слева от нелегального полигона — частный аэродром, справа — брошенное поле, огороды и небольшой искусственный пруд. Двое школьников меланхолично удят рыбу на берегу. «Грунтовые воды у нас расположены близко, вы представляете, что будет, если вся эта гадость через почву попадет туда», — комментирует кто-то из наших спутников. С незаконными захоронениями промышленных отходов на территории участка, принадлежащего местному предпринимателю Роману Йокше, жители деревни Торбеево Ступинского района Московской области столкнулись два года назад. Тогда, в июне 2014 года их внимание привлекла тяжелая техника, роющая за околицей поселка строительный котлован. За считанные дни в огромный ров шириной четыре и длиной в сто метров самосвалы свезли несколько сотен металлических тысячелитровых бочек и пластмассовых канистр с неизвестной жидкостью.
Под видом «внештатных сотрудников административного технического надзора» мы проникаем на территорию свалки, уговорив охранника отпереть нам ворота. Документов никто не спрашивает. За воротами находится трансформатор и склад пиломатериалов, здесь же двое рабочих-мигрантов косят траву, рядом неизвестного назначения свежий котлован, еще дальше, на противоположном конце участка — поросшая травой насыпь высотой в два с половиной метра. Грязно-желтые пятна, заметные издалека, оказываются минеральной ватой, под ней резаный пластик — синие и желтые пустые емкости, предположительно от растворителя, и отработанные черные промышленные фильтры. «Те бочки, что под землей, — железные. Их теперь не увидеть, но полгода назад, после сильных дождей, насыпанная поверх бочек глина просела и местами обнажились их крышки», — объясняют в отряде «инспекторов», состоящего из нескольких местных жителей и бывшего муниципального депутата Сергея Снастина. Последний аккуратно фиксирует процесс осмотра местности на смартфон.
Тайны подземелья
По документам пустырь относится к землям сельскохозяйственного назначения, сваливать мусор здесь — преступление. Однако заставить государственные органы проверить содержимое контейнеров оказалось непросто. С августа 2014 года жители Торбеева писали жалобы: в администрацию сельского поселения, администрацию Ступинского района, в Россельхознадзор по Московской области, Министерство экологии, прокуратуру, на электронную почту губернатора и даже президента. Пока 17 ноября на место происшествия не приехала съемочная группа канала «Подмосковье». Через неделю по следам телевизионщиков Росприроднадзор откомандировал в деревню группу экспертов, чтобы те взяли пробы воды и воздуха, чуть позже с проверкой приехал ОБЭП, а 16 января 2015 года по делу о незаконном захоронении мусора состоялся первый суд. Он постановил: завалы разобрать, а свалку ликвидировать. 26 мая 2016 года в ходе второго разбирательства владельца земли обязали выплатить штраф за причиненный природе ущерб — 32 миллиона рублей. Только вот и вата и навалы остались. Если под землей действительно хранятся бочки с жидкостью, то остались и они, поскольку с момента захоронения ров строители не вскрывали, утверждают местные жители.
«Судебная служба, следившая за исполнением решения по ликвидации отходов, нам прислала лист, что все отходы уже вывезены», — рапортует сотрудница отдела охраны окружающей среды и экологического контроля Ступинского района Виктория Емельянова. Услышав про навалы ваты, она удивляется и обещает организовать внеплановую проверку. По ее словам, экспертиза, проведенная еще осенью 2014 года, зафиксировала, что жидкости в баках не представляют опасности для жизни человека, а стало быть, обитателям Торбеева бояться нечего. Впрочем, местные жители результатам экспертизы не верят. И требуют ликвидации захоронения.
Опасная находка
— Проблема свалок — это проблема закрытости органов исполнительной власти, они не обращают внимания на наши сигналы, реагируют слишком поздно и спустя рукав, — констатирует торбеевский активист Сергей Снастин. Впрочем, проблема эта касается не только столичного региона. Совсем недавно похожий случай имел место в Калужской области. Сейчас прошло почти два месяца с того момента, как дачники СНТ «Дубрава», расположенного неподалеку от деревни Ерденево Малоярославского района Калужской области, обнаружили 18 контейнеров с химическими отходами всего в 250 метрах от водозаборной скважины их садового товарищества. Ярлыки на емкостях гласили: «UL 114, опасные ингредиенты», «Отвердитель Hardener 7500. Опасен», «пользоваться защитными перчатками, избегать вдыхания паров, при попадании в глаза… немедленно обратитесь в токсикологический центр».Напуганные загадочными предостережениями бдительные граждане вызвали на место экспертов Росприроднадзора, которые определили, что жидкости, находившиеся в емкостях, относятся ко второму классу опасных химических отходов. В случае их попадания в окружающую среду период восстановления экологической системы составляет не менее 30 лет после полного устранения источника. Только вот отсчитывать положенные три десятка пока рано. Как и в Торбееве, ликвидировать свалку не спешат. Глава администрации поселка Владимир Артемов свидетельствует, что пластиковые контейнеры, каждый емкостью в тысячу литров, до сих пор стоят под открытым небом. Правда, пустые: под покровом ночи 23 июня кто-то открыл краны на емкостях и спустил их содержимое в почву. Площадь загрязнения, по официальным данным, составила около 257 квадратных метров. По сообщениям областного министерства природных ресурсов и экологии, полиция еще месяц назад обещала провести проверку и направить материалы в прокуратуру, а МЧС по Калужской области ликвидировать последствия. Но, как утверждает Артемов, пока место разлива лишь посыпали опилками. Чтобы абсорбировать остатки жидкости. Благо далеко за материалом ходить не пришлось.
База для мусора
Участок, где в 2016 году были найдены емкости, по словам местных властей, незаконно используется местным предпринимателем Юрием Балобановым и его сыном Игорем под складирование отходов деревообрабатывающего производства, тех самых опилок, с 2013 года. По версии односельчан, семейство Балобановых и являются главным виновником экологического бедствия. Еще в 2009 году эта земля, первоначально относившаяся к разряду сельскохозяйственных территорий, была переоформлена ими как зона промышленного назначения. По документам, отец и сын собирались разместить тут «производственную базу по обслуживанию железнодорожного транспорта». Но вместо базы в итоге на участке появилась незаконная свалка. По данным реестров, на имя названных предпринимателей зарегистрировано сразу несколько строительных фирм, среди дополнительных видов деятельности которых упоминается и вывоз мусора. Ранее в горах опилок дачники уже обнаруживали спрятанные под завалами стружки шины и твердые бытовые отходы. Но опасные жидкости там появились впервые.
— Я лично на стороне озабоченных дачников, потому что нельзя себя так вести, и нельзя так поступать. Мы ведь и по поводу опилок Балобанову неоднократно говорили, чтобы он их убрал. Вроде он нормальный мужик, адекватный, на все наши претензии кивал головой, а как до дела дошло — опять все сделал по-своему, — сетует поселковый глава.
Судя по сообщениям местных СМИ, опасные находки в Малоярославском районе случаются регулярно. В июне 2016-го экологи зафиксировали еще один сброс: на этот раз отходов йогуртного производства — в окрестностях поселения Маклино. А в ноябре 2009 года неподалеку от того же Ерденева ими были обнаружены целых 50 тонн пестицидов. Тогда на преступников было заведено уголовное дело.Главный герой последней ерденевской истории Юрий Балобанов отказался представить изданию свою версию событий. «Все разъяснения я дал в прокуратуре», — отрезал мужчина и бросил трубку.
Ближайший к поселку легальный полигон для отходов власти закрыли еще в 2014 году. Новый планировали открыть в соседнем Детчине, но так и не запустили. Не дали жители. Дело закончилось массовыми протестами, открытыми письмами областному руководству, обращениями на имя президента РФ и почему-то патриарха Кирилла — с просьбой не допустить строительства объекта. Спустя время власти попытались перенести площадку в поселок Юбилейный, но и его жители подняли бунт.
Лампочка за полтора миллиона
В Московской области количество легальных полигонов также сокращается. Несколько лет назад руководство региона обнародовало планы по ликвидации половины из 39 подмосковных свалок, в связи с истечением срока их эксплуатации к 2015 году прекратить работу удалось на 13 объектах, но проблема нелегального вывоза мусора связана не с нехваткой площадей, а с жадностью предпринимателей, убеждены подмосковные чиновники.
В Подмосковье на свалки ежегодно доставляется около 10 миллионов тонн отходов (половина из них столичные). Но тех мощностей, что остались даже после закрытия полигонов, хватит минимум на три года, убеждена пресс-секретарь министерства экологии Московской области Ольга Глазунова. К тому времени в области должны войти в строй первые из 15 мусороперерабатывающих заводов, возвести которые планирует губернатор. Так что «нет такой ситуации, чтобы везти мусор было некуда», — подчеркивает она.
Согласен с ней и Артемов, глава ерденевской администрации: «Сбрасывают химикаты из-за денег». Поселковые власти в месяц тратят до 60 тысяч рублей на вывоз мусорных баков, другое дело, что отправлять опасные вещества на утилизацию дорого, кроме того, токсичные материалы первого и второго класса не подлежат захоронению под открытым небом, только уничтожению или переработке.
Сотрудники министерства приводят такой случай: 20 июля этого года в Ногинском районе Московской области, по информации Минэкологии, была обнаружена свалка в 70 тысяч штук люминесцентных ламп, содержащих ртуть, которые относятся к первому классу опасности. «Около 12 тысяч ламп уже вывезены активистами природоохранного проекта «Экобокс» на специализированный завод по утилизации», — сообщает сайт министерства.
Легальная утилизация люминесцентных ламп, найденных в Ногинском районе, могла бы обойтись их владельцу в 1 400 000 рублей (по двадцать рублей за штуку — прайс-листы доступны в интернете). По ерденевскому делу ценник мог бы составить и того больше, порядка 36 миллионов рублей. Утилизация высокотоксичных химических отходов и остатков стоит около 2000 рублей за килограмм, а среди опилок было найдено целых 18 контейнеров, и каждый на тысячу литров.
Президентская проблема
В апреле в рамках своей ежегодной «прямой линии» на ситуацию с нелегальными свалками мусора, с подачи ОНФ, обратить внимание пришлось даже главе государства. Путин назвал ситуацию «неконтролируемой», «очень криминализированной» и поручил разобраться. Вот только удастся ли это сделать в ближайшее время — большой вопрос. «Механизм выявления таких нарушений не работает», — считает один из руководителей альтернативного объединения активистов «Народная палата Подмосковья» и муниципальный депутат сельского поселения Кривцовское Солнечногорского района Дмитрий Трунин. Настоящего контроля за перевозчиками мусора, по его словам, просто не существует. «Машину могут остановить сотрудники автоинспекции, потребовать маршрутный лист, но куда она в итоге отвезла мусор, никто не знает, — подчеркивает он. — Поэтому, вместо того чтобы тратить деньги на захоронение на официальном полигоне или утилизацию, многие нечистоплотные предприниматели, занятые в мусорном бизнесе, отвозят отходы в ближайший лес или карьер».
Альтернативная технология
Выход Дмитрий Трунин видит не в строительстве новых заводов, а в организации раздельного сбора мусора. Как в Европе. Тогда, убежден общественник, отходы станет выгодно не выбрасывать, а продавать на переработку, что может стать неплохим бизнесом (смешанный мусор перерабатывать нерентабельно). С ноября 2014-го в столице действует экспериментальная программа по внедрению раздельного сбора. В 2015 году силами российского Гринпис было проведено исследование ее эффективности, но результаты проверки показали, что количество точек раздельного сбора отходов, организованных компаниями, принимающими участие в эксперименте, значительно меньше, чем того требуют условия государственных контрактов. Так, на момент проверки из требуемых к размещению 134 точек в действительности функционировали только 50. Разницу исполнители покрывали за счет нескольких мобильных пунктов, создававших видимость существования почти что сотни дополнительных площадок, констатирует доклад, опубликованный организацией совсем недавно. Вторую проверку экологи предприняли уже в апреле 2016 года, она выявила те же проблемы. «В целом в Москве не исполняется государственная политика в области обращения с отходами, установленная Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», — констатируют авторы исследования. — Количество действующих стационарных пунктов раздельного сбора отходов не обеспечивает потребности населения Москвы».
По информации того же Гринпис, в Московской области дела обстоят еще хуже. Сейчас только 7% всего мусора там собирается раздельно, что заметно меньше заявляемых столичной мэрией 16,3% от годового количества бытовых отходов, которое производят жители. «Сбор мусора — бизнес действительно коррумпированный, прибыльный, и менять что-то никому просто невыгодно», — убежден Трунин. В этом он видит и главную причину появления незаконных свалок. Заработает в столице и области экспериментальная программа или нет — пока большой вопрос, одно очевидно, что точечными мерами проблему с мусором не решить, она требует системного подхода, убеждены эксперты. К которому пока ни столичные, ни подмосковные власти, кажется, не готовы.
http://www.novayagazeta.ru/society/74064.html
Комментарии 1