Изменения в законодательстве об отходах производства и потребления

До 1 сентября 2031 г. будут действовать новые Правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), утверждённые Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293, которые заменили действовавшие с 2016 г. правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

Дано определение вывоза ТКО
Это погрузка ТКО в мусоровозы или иной автомобильный, железнодорожный, воздушный, внутренний водный и морской транспорт и транспортирование ТКО от мест (площадок) накопления или иных мест, с которых осуществляется погрузка ТКО, до перегрузочных станций и объектов для обработки, энергетической утилизации, утилизации ТКО путём производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения ТКО.

Регоператор больше не несет ответственности за состав отходов
С 1 сентября 2025 г. региональный оператор отвечает за обращение с отходами только с момента их погрузки в транспортное средство. При этом он не несёт ответственности за состав отходов.

С региональных операторов законодательно снята обязанность выявлять и ликвидировать несанкционированные свалки
Согласно законопроекту «О внесении изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления», принятому в первом чтении и вступающему в силу с 1 января 2026 г. ответственность будет распределяться следующим образом:
– выявление несанкционированных свалок объемом более 5м3 в границах населенных пунктов будет возложено на ОМС (администрации городов и поселков). Объем отходов менее 5 м3 должен быть убран в рамках благоустройства при регулярной очистке территорий от отходов в соответствии с экологическими и санитарными требованиями;
– выявление таких свалок за пределами земель населённых пунктов – это уже задача региональных властей.

Установлены конкретные сроки направления регоператору данных для заключения договора
Управляющие компании, ТСЖ и СНТ должны в 10-дневный срок предоставить регоператору данные в случае перехода права собственности или иного вещного права на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки.

РСО не требует лицензирования
В части требований к накоплению ТКО установлено, что раздельное накопление осуществляется по видам отходов, группам отходов и группам однородных отходов и определяется органом субъекта Российской Федерации. Такой способ накопления не требует лицензирования.

Лишение статуса регоператора
Установлен порядок лишения статуса регионального оператора, а также порядок передачи полномочий. Определён перечень нарушений, за которые оператор может быть лишён статуса.