Данные действия в России запрещены, статья 21 Конституции нам это гарантирует. ✅
Но гарантирует ли сейчас государство наши конституционные права и свободы, то есть соблюдение Конституции
Ниже, я попытаюсь объяснить, почему, мы, так близки к полному краху наших конституционных прав и свобод, а над нашей головой вполне реально может повиснуть резиновая дубинка или казачья нагайка… 🛑🛑🛑🛑
_____________________________________________________________________________
На протяжении последних двух месяцев все мы внимательно следили за ситуацией, происходящей в мире и нашей стране из-за пандемии COVID-19. 📻📽📬
В тот момент, когда всем стало очевидно, что объявленная пандемия представляет угрозу жителям нашей страны, мы сделали первую публикацию, в которой прокомментировали рекомендации Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) к правительствам всех стран, в том числе и России. Они предусматривали основные направления деятельности государства с целью предотвращения распространения пандемии. 📝📅📩
Мы обратили внимание подписчиков на необходимость анализа конкретных действий со стороны государства, его отдельных чиновников, а также, на порядок и форму ограничения Ваших прав, в целях предотвращения пандемии. 🇷🇺💉💊 https://vk.com/echr_help?w=wall-182079081_1560 Сегодня, мы констатируем очевидный факт: всемирная пандемия напрямую коснулась и территории нашего государства. ❗⛔🚯
За последний месяц мы получили сотни обращений от граждан России из большинства регионов страны, в том числе, от людей, находящихся и за ее пределами. Люди просили дать им консультацию правового характера относительно законности тех или иных нормативных актов, принимаемых как федеральными органами власти, так и региональными, просили разъяснить порядок и законность действий и бездействия сотрудников администраций, суда, полиции, росгвардии, казаков и прочих субъектов, прямо или косвенно ограничивающих конституционные права граждан. ⛔🚳🚯🚷📵
Анализ жалоб показал, что на сегодняшний день в России повсеместно отсутствуют гарантии соблюдения целого ряда прав, закрепленных в Конституции РФ и Европейской конвенцией прав человека. 🔕🔇💣
Мы структурировали данную проблему и подготовили несколько информационных блоков, которые могут быть использованы при защите Ваших нарушенных прав в Европейском суде по правам человека против России. ✅✅✅
Очевидно, первым и одним из главных ограничений конституционных прав россиян – является повсеместное нарушение права на свободу передвижения. ‼
Итак, разберем нормативную составляющую.
✅В соответствии со ст. 17 Конституции - в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
✅Статья 27 Конституции РФ гарантируем нам, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
✅Данное право также гарантировано и положениями Европейской конвенции по правам человека (статья 2 дополнительного Протокола № 4 к Конвенции), что позволит нам в будущем обратиться в ЕСПЧ с соответствующей жалобой.
Важным, для анализа происходящего, является понимание ст. 55 Конституции, которая устанавливает, что «…права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья…». ❗
Само право на свободу передвижения может быть ограничено в порядке ст. 56 Конституции, то есть в условиях ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ. ❗
Именно в этой статье Конституции прямо зафиксировано следующее:
«…в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия…» ✅✅✅
Таким образом, введение чрезвычайного положения на территории России в целом или ее отдельных регионах является базисом для ограничения права на свободу передвижения. ❗
Встает закономерный вопрос: может ли всемирная эпидемия короновируса, официально объявленная ВОЗ пандемией, считаться причиной для введения чрезвычайного положения ❓
Ответ на него достаточно прост. Мировая история знает примеры пандемии. Мир неоднократно сталкивался с аналогичными проблемами, которые вынуждали государства вводить временные ограничения прав граждан. Первой пандемией считается «юстинианова чума», которая разразилась в 11-12 веках. От нее погибли около 100 млн. человек. В 14 веке «черная смерть» - второе нашествие чумы - убила от 30% до 60% населения Европы. В 1918 году пандемия гриппа, известная как «испанский грипп», унесла жизни около 500 млн человек.
Таким образом, учитывая опыт соседних стран, которые первыми столкнулись с пандемией в начале 2020 г., и безапелляционное мнение ВОЗ, в совокупности, можно смело говорить о наличии всех оснований для введения чрезвычайного положения в странах, столкнувшихся с данной угрозой… ⚕🆘🗣
Но, мы вернемся к ситуации в России. В соответствии со ст. 56 Конституции РФ – режим ЧП не вводится, а вместо этого объявляется режим «нерабочих дней». 🤷♂🤷♂🤷♂
Апеллировать в данном вопросе к Конституции становится сложно, потому что такого режима - в ней нет… ❓❓❓
Вместо конституционного режима - временного ограничения прав россиян, повсеместно начинают приниматься и вводиться в действие различные нормативно-правовые акты федерального и регионального действия, по своей юридической силе, явно уступающие главному закону России - Конституции…
Должностные лица МВД и судьи на местах, начинают активно применять меры административно-правового характера за пользование гражданами своим правом на свободу передвижения.
Очевидно, что если ограничить фундаментальное право человека на свободу передвижения, то человек не сможет реализовать в полном объеме и другие свои конституционные права.
Например, Конституция России также декларирует следующие права и свободы, напрямую или косвенно связанные с правом на свободу передвижения:
✅право на свободу и личную неприкосновенность (статья 22), которые, например, могут ограничиваться сотрудниками полиции, росгвардии и казаками во время задержания нарушителей «местных» карантинов, «самоизоляций» и т.п.;
✅ право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (статья 23), например – невозможность воссоединения семьи, отсутствие возможностей поддерживать естественные связи со всеми членами семьи;
✅сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (статья 24), например, - персонифицированный видеоконтроль за гражданами через городские системы видеонаблюдения;
✅ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (статья 25), например, - принудительное проникновение в жилище сотрудников полиции для составления административного материала «за нарушение режима самоизоляции» либо проверки соблюдения данного режима;
✅граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (статья 31), без свободы передвижения граждане просто не могут реализовать заявленное право;
✅ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33), например, - человек, будучи лишенным свободы передвижения, попросту не сможет реализовать право на обращение в соответствующие органы власти, в силу ограниченности спектра государственных услуг, оказываемых дистанционно, в том числе, и в случае отсутствия доступа к коммуникационным средствам связи;
✅каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34), например, на практике – это фактический запрет на деятельность, за исключением специально определенных областей;
✅ право на труд (статья 37), на практике – невозможность покидать место жительства делает невозможным посещение рабочего места;
✅ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (статья 41), например – фактический отказ в проведении плановой госпитализации, проведении стационарного лечения из-за режима «самоизоляции»;
✅ право на образование, гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (статья 43). На практике – отсутствие бесплатного обеспечения учащегося компьютером и доступом к интернету, делает невозможным получение удаленного образования;
✅ обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (статья 47), на практике – длительный перенос судебного заседания в связи с невозможностью участия состава присяжных заседателей;
✅ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи (статья 48), пример - невозможность получения юридических услуг на основании собственноличного обращения в юридическую консультацию;
- и так далее… примеров масса… ❓❓❓❓
Таким образом, на сегодняшний день, жители России фактически ограничены в реализации огромного количества гарантированных им Конституцией прав и свобод. При этом, конституционный режим ограничения прав и свобод – режим чрезвычайного положения не введен. Фактически, органы законодательной и исполнительной власти, как на уровне федерального центра, так и в регионах, - приняли целый пакет нормативных предписаний, создающих «правомерность» ограничения конституционных прав граждан в обход режима чрезвычайного положения.
🆘Анализируя административную практику по делам, где граждан начали привлекать к административной ответственности за пользование последними естественного права на свободу передвижения, прослеживается ряд описанных выше проблем, по сути - апеллирование к банальным положениям Конституции, становится малоэффективным. Все протоколы об административных правонарушениях и, вынесенные в соответствии с ними судебные решения, обильно кишат отсылками на «свежайшие» запреты, установленные нормативными актами меньшей юридической силы нежели, Конституция. Доводы о прямом действии Конституции, без установления конституционного режима их ограничения, как правило, не принимаются во внимание. ❗
В этой связи стоит отметить, что никто не говорит о том, что в условиях пандемии власти не должны ограничивать право людей на передвижение. Безусловно, это необходимая и вынужденная мера ❗ Вопрос стоит в осуществлении этой меры в четком правовом требовании, а именно, - установленного конституционного режима ограничения прав – режима чрезвычайного положения.
_____________________________________________________________________________
Именно поэтому, говоря простым языком, в вопросах гарантии большинства конституционных прав мы максимально приблизились к Индии и странам Африки, где наказание розгами за нарушение самоизоляции, является нормальной повседневной практикой, и не столько далекой от будущих перспектив. ❓
Присоединяйтесь — мы покажем вам много интересного
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Комментарии 1