АРЕНДАТОРАМ ЗАПРЕЩЕНО МЕНЯТЬ ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска напоминает, что изменение вида разрешенного использования земельного участка по заключенному договору аренды не допускается.
В соответствии с требованиями Земельного кодекса арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным видом использования, своевременно приступать к использованию земельного участка.
В свою очередь законодательство в сфере градостроительства предусматривает для землепользователя возможность изменять вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов.
Однако арендаторам следует понимать, что возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного по договору аренды, связано с определенным порядком предоставления земельных участков для тех или иных целей. И нормы градостроительного законодательства в такой ситуации не могут применяться в отрыве от норм Земельного кодекса.
Ранее действовавшее земельное законодательство, в соответствии с которым заключались договоры аренды, предусматривало определенные публичные процедуры (а именно – публичное информирование населения с целью выяснения факта наличия других претендентов на участок). При этом предоставление участка в аренду было обусловлено обязанностью арендатора обеспечить использование земельного участка именно в тех целях, для которых он изначально выбирался. Аналогичные условия содержатся в самих договорах аренды. Иными словами, в случае, если речь, например, идет о строительстве, то арендатор обязан обеспечить строительство на земельном участке определенного объекта недвижимости, указанного в публикации, акте выбора и в договоре аренды.
В такой ситуации последующее изменение вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного ранее в аренду без проведения торгов, даже по соглашению с арендодателем, по существу направлено на обход процедур, предусмотренных земельным законодательством для предоставления земельных участков для целей строительства объектов недвижимости, в том числе процедуры торгов для ранее сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков. Такое изменение трактуется судами как фактическое заключение нового договора аренды в нарушение норм Земельного кодекса, и как создание необоснованных преимуществ для арендатора по сравнению с другими потенциальными претендентами на участок. В связи с этим, подобное дополнительное соглашение к договору аренды, изменяющее вид разрешенного использования земельного участка, является недействительным.
Органами Федеральной антимонопольной службы сформирована практика квалификации действий арендодателя по внесению изменений в договор аренды в отношении вида разрешенного использования земельного участка, ранее предоставленного без проведения торгов, как нарушающих статью 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
По вопросам заключения договора аренды земельного участка обращайтесь в компанию DEVELOPMENTPLUS
Челябинск, ул. Братьев Кашириных, д.138 офис 1
8(351)223-05-42, 8919-125-98-89 de.plus@mail.ru www.developmentplus.ru https://vk.com/developmentplus