ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ДЛЯ СНТ

1) Может ли председатель продать заброшенный участок?
.............................................................................................................
председатель СНТ не имеет права продавать заброшенные участки без решения суда. Несмотря на то, что участки могут быть заброшены, они остаются собственностью определенных лиц или организаций, и СНТ не обладает правом их продажи, так как не имеет права собственности на них. Единственный путь решения этой проблемы для СНТ — обратиться в суд для изъятия участка, если собственник не выполняет свои обязательства.
Председатель обязан уведомить владельца участка о его задолженности или о факте неиспользования земли в течение установленного периода.
2. Подготовка документации
Важно собрать все доказательства, подтверждающие, что участок не используется. Это могут быть фотографии, письменные акты о неиспользовании, записи о непогашенных взносах и прочие документы.
3. Подача иска в суд
Если собственник не предпринял мер по уходу за участком, СНТ может обратиться в суд для изъятия земли. Суд рассмотрит все представленные доказательства и примет решение.
4. Переход права собственности
В случае, если суд постановит изъять участок, право собственности может перейти к СНТ или государству. В дальнейшем СНТ может распоряжаться участком по своему усмотрению, включая продажу или передачу другому члену товарищества.
попытка продать участок без соблюдения установленного законом порядка является нарушением и может привести к серьезным последствиям для председателя:
2) ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОТРЕЗАЛ ПРОВОДА
...........................................................................
председатель отрезал провода мотивируя тем ,что подключал не электрик снт ,а сторонний, прав ли он?
Можно ли пригласить электрика из другого СНТ для замены проводов на участке?
Вы можете пригласить любого электрика и заключить с ним договор на обслуживание (замену проводов) на основании ст.420 ГК РФ (свобода договора).
Запомните: Ваш участок — ваша крепость. Никто не вправе диктовать, как вам подключать свет. Действуйте по закону — и председатель СНТ останется не у дел!
В соответствие с нормами данного Федерального Закона, у органов управления товарищества (председатель, правление, общее собрание) нет права лишать членов такого объединения возможности пользоваться электричеством.
Даже если у садовода есть долги по оплате взносов, права отключать электроэнергию, у правления и председателя СНТ нет. СНТ вправе лишь, от имени такого объединения, обратиться с исковым заявлением в суд, о взыскании задолженности.
Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003г. № 35-ФЗ в статье 38 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Данная статья содержит прямой запрет на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, для потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные обязательства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон.
Таким образом, СНТ не вправе отключать подачу коммунального ресурса садоводу вне зависимости от того, имеется или нет у него задолженность.
Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ (далее – СНТ) регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Если председатель угрожает "отрезать провода" — это уголовное преступление (ст. 330 УК РФ "Самоуправство").
3) ЯВЛЯЮСЬ ЛИ Я ЧЛЕНОМ СНТ
.................................................................
если не писал заявление и не было рассмотрение на принятие в члены на общем собрание и нет протокола?
Стать членом СНТ можно только на основании решения общего собрания и подачи заявления
Возможен вариант ведения хозяйства как индивидуал, заключив договор с СНТ на пользование инфраструктурой.
Но даже если такого договора не будет (заключать его - ваше право и обязать это сделать вас невозможно)
вы все равно обязаны оплачивать то, чем пользуетесь (вода, электричество). ровно такую же оплату ,как имеет члены снт,с разницей в название ,там членские взносы ,а у вас оплата на содержание
4) ПРИОБРЕЛ УЧАСТОК В СНТ
...........................................................
Прежний владелец членские взносы за этот участок в этом году оплатил. Должен ли я повторно оплачивать членские взносы за этот год, как того требует председатель, мотивируя это сменой владельца?
Если вы являетесь собственником земельного участка, в случае его продажи другому лицу по смыслу ст.14 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ ,ранее уплаченные взносы будут учитываться в полном объеме, то есть новому собственнику не нужно будет их вновь оплачивать в случае его вступления в СНТ
. Если же новый собственник не желает вступать в СНТ, то эти взносы вы можете потребовать вам вернуть в части переплаты,
Можете написать заявление на имя председателя СНТ о возврате излишне уплаченных вами членских взносов, указав реквизиты вашего лицевого счёта для их возврата. (если уставом и ст. 252 ГК РФ он предусмотрен), так как на взносы, товарищество существует и исполняет свои обязанности перед членами товарищества, а при прекращении членства в товариществе, граждане имеют право на возврат им сумм соответствующих целевых взносов, внесенных бывшим членом товарищества в кассу товарищества.
Имеете полное право перевести оплату на покупателя и в случае отказа председателя обратиться в суд с иском о понуждении его устранить нарушения
Согласно ст.14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ " вы заплатили за 2025 год следовательно эти средства считаются фактом членского взноса покупателем.
Может ли председатель продать заброшенный участок?
председатель СНТ не имеет права продавать заброшенные участки без решения суда. Несмотря на то, что участки могут быть заброшены, они остаются собственностью определенных лиц или организаций, и СНТ не обладает правом их продажи, так как не имеет права собственности на них. Единственный путь решения этой проблемы для СНТ — обратиться в суд для изъятия участка, если собственник не выполняет свои обязательства.
Председатель обязан уведомить владельца участка о его задолженности или о факте неиспользования земли в течение установленного периода.
2. Подготовка документации
Важно собрать все доказательства, подтверждающие, что участок не используется. Это могут быть фотографии, письменные акты о неиспользовании, записи о непогашенных взносах и прочие документы.
3. Подача иска в суд
Если собственник не предпринял мер по уходу за участком, СНТ может обратиться в суд для изъятия земли. Суд рассмотрит все представленные доказательства и примет решение.
4. Переход права собственности
В случае, если суд постановит изъять участок, право собственности может перейти к СНТ или государству. В дальнейшем СНТ может распоряжаться участком по своему усмотрению, включая продажу или передачу другому члену товарищества.
попытка продать участок без соблюдения установленного законом порядка является нарушением и может привести к серьезным последствиям для председателя:
5) МОЖНО ЛИ НА СОБСТВЕННОМ УЧАСТКЕ В СНТ ВЫРУБИТЬ ДЕРЕВЬЯ (СОСНЫ) ?
......................................................................................................................................
Здравствуйте, разъяснения Рослесхоза полностью соответствуют законодательству РФ в данной области, всё, что находится на участке, на который у Вас зарегистрировано право собственности, также находится в Вашей собственности, а следовательно Вы имеете право распоряжаться этим имуществом ГК РФ Статья 209. Содержание права собственности
1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
А также прямое указание ГК РФ касаемо земельных участков: Статья 261. Земельный участок как объект права собственности
...
2. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
3. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Никто не вправе привлечь Вас к какой либо ответственности за спил собственных деревьев на собственном участке.
Статьей 261 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что:
3. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Рядом с кадастровой границей участка в СНТ растет ель (высота около 5 метров). Ель проходит сквозь ЛЭП.
Правление СНТ ссылаясь на внутренний устав, правила внутреннего распорядка, правила ПБ, требует в течении 30 дней удалить дерево. Ставят перед фактом, что в случае не выполнения требований отключат участок от электроэнергии, снимут расходы на восстановление ЛЭП, направят сведения о нарушение ПБ в МЧС.
Насколько правомерны их действия?
Ель принадлежит тому лицу, в чьей собственности находится земельный участок, на котором растет это дерево.
Правление может требовать от Вас спилить эту ель только в том случае, если она расчёт в пределах внутренних границ Вашего земельного участка, а не за его пределами.
Если же за пределами границ Вашего участка, то такие требования правления являются незаконными.
Если ель расчет рядом с границей Вашего участка, но не в его пределах, то это не имеет значения и не означает, что расположение ели в непосредственной близости от Вашего участка налагает на Вас обязанности спиливать это дерево в связи с тем, что оно угрожает сохранности ЛЭП.
6) ОБЯЗАНА ЛИ Я ПЛАТИТЬ ВЗНОСЫ,ЕСЛИ НИЧЕМ НЕ ПОЛЬЗОВАЛАСЬ?
...............................................................................................................
добрый день. Был куплен участок более 10 лет назад. В члены СНТ не вступали, участком не пользовались, в связи с семейными обстоятельствами. Рядом тоже все заброшенные участки. Нет ни света, ни воды , не газа. Теперь хочу сделать межевание и продать. Председатель требует оплатить взносы. Обязана ли я их платить, если я ничем не пользовалась
Но в этом случае товарищество должно доказать, что вы пользовались инфраструктурой товарищества и экономически обосновать размер своих требований.
Далее, в случае если вы не пользовались инфраструктурой (общим имуществом) товарищества и не являетесь членом СНТ, на основании позиции Верховного Суда РФ возможно уйти от оплаты этих платежей.
Подобное дело о взыскании с женщины платежей за 2 года (не является членом СНТ, не появлялась на участке и не пользовалась инфраструктурой) дошло до ВС РФ (№ 78-КГ20-57-К3).
По мнению тройки судей ВС, для взыскания данных платежей нужно установить, что у Ответчицы была обязанность платить дачному партнерству.
ВС заметил, что дачное партнерство не доказало, какие конкретно суммы потратило «в интересах ответчицы». Ответчица не является членом партнерства, а значит, решения общего собрания не создают обязанности для нее, разъяснил Верховный суд и отправил дело на новое рассмотрение в апелляцию.
Таким образом, хотя и законом установлено, что лица не состоящие в СНТ должны платить, можно использовать данную позицию ВС РФ для защиты своих прав, ссылаясь на то, что вы не пользовались участком и инфраструктурой товарищества, и требовать с председателя обоснования сумм, который потрачены на вас, и которые теперь председатель требует внести в качестве платежей, чего он сделать не сможет, так как там нет ни света ни воды ни газа и тд. То есть платить вам фактически не за что.
7) ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СНТ ПРЕПЯТСТВУЕТ НОВОМУ ХОЗЯИНУ?
......................................................................................................................
Юридическая консультация
Мы продали дачный участок в СНТ, которым не пользовались много лет. Председатель отказывается подключать воду и свет новому члену СНТ, ссылаясь на то, что мы, предыдущие владельцы, не оплатили взносы.
Ваш председатель неправ,
Первое:
- это право собственности на участок, которое неразрывно связано с долей в праве на общее имущество. Кто бы ни владел участком, автоматически владеет и абстрактным кусочком общего имущества. Продавая землю, вы продаете вместе с ней право пользования этим «кусочком», в том числе электросетевым хозяйством и водопроводом.
Продажа участка не членом СНТ
Поскольку автор вопроса занимался садоводством в индивидуальном порядке, без членства в конкретном товариществе, нормы вышеуказанной ст. 13 Закона о садоводстве об уведомлении правления СНТ его бывшими членами о продаже земельных участков, расположенных в границах товариществ, на него не распространяются.
8)
КТО ТАКИЕ ИНДИВИДУАЛЫ И ПЛАТЯТ ЛИ ОНИ ВЗНОСЫ?
......................................................................................................................
Владельцы участков на территории СНТ могут быть членами товарищества или индивидуалами — ведут хозяйство отдельно. Они могут не участвовать в общих собраниях, вправе пользоваться общим имуществом и обязаны платить за его содержание столько же, сколько и члены СНТ .
Логика тут такая: после выхода из товарищества участок остается частью территории садоводства. Общее имущество СНТ приобретено для всего садоводства, отказаться от его использования нельзя. Поэтому индивидуалы могут использовать общее имущество и обязаны платить за это .
Общее имущество СНТ — это дороги, стоянки, контейнерные площадки для мусора, скважины, трубы, электрические столбы и другие коммуникации. Дачники-индивидуалы должны платить взносы на содержание, даже если не пользуются ими.
Размер взносов у индивидуалов такой же, как и у членов СНТ. Это прямо прописано в законе . После выхода из СНТ членские взносы просто сменятся взносами на содержание общего имущества, а целевые — взносами на его приобретение.
Когда подавать заявление не нужно
Есть еще один простой способ выйти из СНТ — продать или подарить участок. Заявление подавать не нужно, но следует уведомить правление СНТ о прекращении прав на участок в течение десяти дней и приложить копии подтверждающих документов . Например, выписки из ЕГРН.
Даже после выхода из СНТ у садоводов остается право получать копии его финансовых документов и проверять расчеты
Пользование общим имуществом.
Индивидуалы вправе ездить по дорогам СНТ, пользоваться услугами охраны, подключаться к общим системам водо- и электроснабжения, выбрасывать мусор в общие контейнеры. Препятствовать им нельзя — даже если председатель обиделся на то, что человек решил выйти из товарищества. В этом смысле после выхода из СНТ ничего не изменится: у членов такие же права.
Индивидуалы могут заключить договор с энергосбытовой компанией и оплачивать электричество ей напрямую. Это не лишает их права пользоваться общими электросетями СНТ.
Контроль за расходами СНТ. Индивидуалы вправе запрашивать у председателя финансовые документы и документы о деятельности СНТ. Копии сделают за небольшую плату, размер которой должен быть указан в уставе. Такое же право есть и у членов СНТ.
Вот что можно запросить :
копии бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании средств;
копии приходно-расходных смет и отчетов об их исполнении — это финансовые планы доходов и расходов СНТ;
заключения ревизионной комиссии;
документы о правах СНТ на то или иное имущество;
финансово-экономическое обоснование размера взносов;
копию устава и протоколов собраний.
Соблюдение правил СНТ.
Устав действует только для членов СНТ, которые обязаны его придерживаться. На индивидуалов внутренние правила товарищества не распространяются. Например, если в СНТ вдруг запретят выращивать ромашки, после выхода из товарищества можно разбить целую клумбу.
9) ЗАПРЕТ НА БИЗНЕС В СНТ:
..................................................................
с 1 сентября в них нельзя открывать хостелы, мастерские и автосервисы
Садоводческие некоммерческие товарищества — это объединения граждан, которые получили землю для выращивания овощей, фруктов и ягод, а также для отдыха за городом. Многие из этих участков со временем превратились в полноценные дачные посёлки с домами, электричеством и даже круглогодичным проживанием. И естественно, на фоне роста цен на недвижимость, некоторые владельцы начали использовать свои участки не только для садоводства, но и для получения прибыли.
Одни открывали мини-хостелы для туристов, другие — мастерские по ремонту техники или мебели, третьи — небольшие автосервисы или склады. Это стало настолько распространённым явлением, что в некоторых СНТ началась настоящая коммерциализация: шум, запахи, поток автомобилей и постоянные грузовики нарушают покой соседей, а экология участков страдает от выбросов и отходов.
Именно поэтому в 2025 году был принят закон №353-ФЗ от 31.07.2025, который с 1 сентября вводит строгие ограничения на коммерческую деятельность в СНТ. Главная цель — вернуть этим территориям их изначальное назначение: отдых, садоводство и личное подсобное хозяйство. Никто не запрещает дачникам отдыхать или трудиться на своём участке, но зарабатывать на этом — уже другое дело.
Так что теперь, если вы задаётесь вопросом «можно ли на участке СНТ организовать бизнес», ответ становится всё более однозначным: в большинстве случаев — нет.
Что попадает под запрет: хостелы, автосервисы и не только
Новый закон о бизнесе в СНТ чётко определяет, какие виды деятельности теперь под запретом. Прежде всего, речь идёт о тех формах заработка, которые создают повышенную нагрузку на инфраструктуру, нарушают покой соседей или превращают дачный посёлок в мини-промышленную зону.
Под запрет предпринимательства в СНТ попадают:
Хостелы и мини-гостиницы. Даже если у вас два свободных номера и вы принимаете гостей по несколько раз в год — это уже коммерческая деятельность. С 1 сентября такая практика будет признаваться нарушением.
Автосервисы. Ремонт автомобилей, даже если вы делаете его в гараже и только для знакомых, требует технических условий, может сопровождаться шумом, запахами масла и выбросами. Такие объекты теперь запрещены.
Мастерские. Столярные, слесарные, швейные цеха — всё, что связано с производством или ремонтом, если оно выходит за рамки бытовых нужд семьи, попадает под запрет.
Склады и магазины. Использование участка для хранения товаров с целью последующей перепродажи — прямое нарушение. Также нельзя открывать магазины, даже если это небольшая будка с овощами или товарами для дачников.
Питомники и пасеки. Разведение животных или пчёл в промышленных масштабах — тоже запрещено. Если вы держите пару кур для яиц — это нормально. Но если вы разводите собак на продажу или содержите сотни ульев — это уже бизнес, и он не пройдёт.
Таким образом, бизнес в СНТ в привычном понимании — с регистрацией ИП, договорами, клиентами и постоянным потоком прибыли — больше невозможен. Это касается как крупных проектов, так и небольших, но регулярных форм заработка.
На участке можно заниматься следующими видами деятельности.
Выращивать овощи, фрукты, ягоды и зелень для собственного потребления. Это основная цель СНТ, и никто не мешает вам обрабатывать землю, сажать картошку, ухаживать за садом и консервировать урожай.
Держать домашних животных. Кур, уток, кроликов, коз — можно. Главное, чтобы это было в разумных пределах и не нарушало санитарные нормы. Например, держать десяток кур для личных нужд — нормально. Но если у вас 100 кур и вы продаёте яйца по району — это уже бизнес на территории СНТ, и он запрещён.
Продавать излишки урожая. Да, это разрешено, но с оговорками. Во-первых, площадь участка не должна превышать 50 соток. Во-вторых, на участке не должно быть наёмных работников — вся работа должна выполняться самим владельцем или членами его семьи. В-третьих, продавать можно только на официальных рынках или ярмарках, и обязательно нужно иметь подтверждение от правления СНТ о том, что продукция выращена именно на вашем участке.
Такой подход позволяет поддерживать мелкое личное подсобное хозяйство, но не даёт использовать СНТ как площадку для масштабного сельхозпроизводства
Штрафы за нарушение запрета на бизнес в СНТ:
От 0,5 до одного процента от кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тысяч рублей — для физических лиц.
От одного до 1,5% от кадастра, но не менее 25 тысяч рублей — для должностных лиц.
От 1,5 до двух процентов от кадастра, но не менее 100 тысяч рублей — для юрлиц.
Если кадастровую стоимость не удается определить, то:
Для физических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.
Для должностных лиц — от 20 000 до 50 000 рублей.
Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
Кроме того, если нарушения будут систематическими, государство может подать в суд с требованием о принудительном изъятии участка. Это предусмотрено статьёй 284 Гражданского кодекса РФ — за нецелевое использование земли.
Что ещё меняется: дополнительные нововведения
Помимо запрета на бизнес, закон №353-ФЗ вносит и другие важные изменения в регулирование СНТ.Например, теперь запрещено продавать земельный участок отдельно от находящихся на нем построек.
Что делать тем, кто уже ведёт бизнес в СНТ
Если вы продаете овощи или фрукты со своего огорода с соблюдением закона – также не нужно волноваться, всё это можно продолжать делать.
10) КАК В СНТ ХОТЯТ НЕЗАКОННО "УЗАКОНИТЬ" САМОЗАХВАТ САДОВОДАМИ ЗЕМЕЛЬ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ?
.............................................................................................................................
Устав этого СНТ включены нормы, согласно которым предлагается «узаконить» самозахваты физическими лицами земельных участков общего назначения в границах территории садоводства.
п.13.9 Устава СНТ принят в нарушение норм действующего законодательства в Российской Федерации.
Правила пользования и порядок образования, использования земель общего пользования четко установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации", законом 217-ФЗ:
Согласно п.6., ст. 3 закона 217-ФЗ: «земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования».
Согласно п.7 ст.24 закона 217-ФЗ «земельные участки общего назначения используются для газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, накопления и сбора твердых коммунальных отходов, охраны территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также для занятий физической культурой и спортом, отдыха и укрепления здоровья граждан».
В Российской Федерации земли (территории) общего пользования (их также называют общественными землями) ограничены в гражданском обороте, то есть такие земельные участки не могут быть приватизированы, находиться в собственности юридических лиц и граждан (п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса, п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации).
Другими словами, действующим законодательством предусмотрено, что садоводы не имеют права расширять площадь индивидуальных земельных участков за счёт земельных участков общего назначения. Собственники захваченных земель нередко утверждают, что после того, что они владеют землями более 15 лет, они могут на законных основаниях присоединить их к своим участкам.
Утверждения собственников о распространении на них права приобретательной давности в соответствии со ст. 234 ГК РФ «Приобретательная давность» в данной ситуации не применима, потому что приобретательная давность распространяется на имущество, которое стало бесхозным и которое не имеет владельца. Кроме этого, целевое назначение таких земельных участков предназначено для общего использования всеми правообладателями земельных участков, находящихся на территории садоводства. По закону 217-ФЗ состав земельных участков общего назначения определяется документацией по планировке территории садоводства, то есть генеральным планом.
При выявлении в СНТ самозахвата земельных участков общего назначения председателю и правлению товарищества необходимо инициировать судебные иски в отношении этих собственников по ст.301 ГК РФ «Истребование имущества из чужого незаконного владения».
Наши рекомендации такие для СНТ:
Исключить п.13.9 из Устава СНТ, как нарушающий законные интересы физических лиц собственников земельных участков, расположенных на территории садоводства, потому что данная норма приводит к неправомерному сокращению земель общего назначения на территории садоводства.
Отчуждение земель общего назначения на территории садоводства в собственность физических лиц противоречит нормам п. 2 ст. 129 ГК РФ, п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, п. 12 ст. 85 ЗК РФ, а также целевому назначению земельных участков общего назначения согласно п.6., ст. 3, п.7 ст.24 закона 217-ФЗ, следовательно, является незаконным.
По нашему мнению, СНТ несет риски, связанные с привлечением к налоговой ответственности, при наличии признаков применения схемы уклонения от налогообложения при передаче права собственности на земельные участки общего назначения физическим лицам, т.е. признаки «скрытой продажи» земельных участков общего назначения.
Кроме этого, п.13.9 Устава создает «благоприятную почву» для коррупции органов управления СНТ, связанной со злоупотреблением властью в личных или групповых интересах, приводящей к незаконному получению материальной выгоды.