нац.республики СССР были уже газифицированы к 60-м годам, РСФСР лишь кормили обещалками.
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 1988 года N 1105
О Государственной программе газификации сельских районов Нечерноземной зоны РСФСР
Совет Министров СССР отмечает, что преобразование села Нечерноземной зоны РСФСР и повышение жизненного уровня населения, проживающего в этом регионе, являются задачами большого политического и общегосударственного значения.
Однако, несмотря на то, что за последние годы на развитие экономики и социальной сферы Нечерноземья направлены значительные финансовые и материальные ресурсы, не было обеспечено комплексного решения поставленных задач. Одним из отрицательных факторов явилась недооценка роли в сельскохозяйственном производстве и улучшении социальных условий жизни тружеников села прогрессивных энергоносителей - природного и сжиженного газов.
Потребление природного газа в сельской местности не превышает 5 процентов объемов его использования в Нечерноземной зоне РСФСР и в 5-6 раз меньше, чем в городах.
Медленно осуществляются работы по переводу на газ агрегатов по кормопроизводству, животноводческих ферм, перерабатывающих предприятий агропромышленного комплекса. Обслуживанием многочисленных котельных занято свыше 300 тыс. человек. Значительные трудовые ресурсы отвлекаются на заготовку и доставку различных видов топлива для предприятий и населения.
Все это создает серьезные трудности в решении социальных вопросов, создании стабильных трудовых коллективов, закреплении молодежи на селе и приводит к экономическим потерям.
Рассматривая газификацию сельских районов Нечерноземной зоны РСФСР как государственную программу, направленную на ускоренное решение важнейших политических и социально-экономических задач, Совет Министров СССР
постановляет:
1. Осуществить в 1989-2000 годах Государственную программу газификации сельских районов Нечерноземной зоны РСФСР "Газ Нечерноземья", предусматривающую полное удовлетворение потребностей в газе населения, коммунально-бытовых потребителей, колхозов, совхозов и завершение в тринадцатой пятилетке газификации основных перерабатывающих предприятий, животноводческих ферм и тепличных комбинатов агропромышленного комплекса в этой зоне, сохранив при этом объемы газификации сельской местности в других районах страны, сложившиеся на уровне двенадцатой пятилетки.
Считать строительство магистрального газопровода Ямал-Нечерноземье, газопроводов-отводов, создание разветвленной газораспределительной сети, сооружение кустовых баз сжиженного нефтяного газа, газификацию жилых домов и предприятий агропромышленного комплекса Нечерноземной зоны РСФСР важнейшими задачами советских и хозяйственных органов.
Основные мероприятия программы
2. Министерству газовой промышленности СССР:
обеспечить строительство и ввод в действие в 1991-1992 годах магистрального газопровода Ямал - Нечерноземье производительностью 32 млрд.куб.метров газа в год в составе системы газопроводов Ямал-Центр;
совместно с Советом Министров РСФСР, Госагропромом СССР, Министерством химического и нефтяного машиностроения СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами СССР разработать и осуществить в 1991-1995 годах мероприятия по созданию в Нечерноземной зоне РСФСР сети автомобильных газонаполнительных компрессорных и газозаправочных станций для заправки автотранспорта и сельскохозяйственной техники, работающих на сжатом природном и сжиженном нефтяном газах. Предусмотреть для этих целей широкое использование передвижных автогазозаправщиков.
Совету Министров РСФСР и Министерству газовой промышленности СССР разработать в 1988-1989 годах генеральную схему строительства газопроводов-отводов высокого давления и распределительных газовых сетей низкого давления для газификации сельских районов Нечерноземной зоны РСФСР на 1990-1995 годы.
Возложить функции единого заказчика по строительству газопроводов-отводов высокого давления (независимо от диаметра) на Министерство газовой промышленности СССР, а распределительных газовых сетей низкого давления - на организации Совета Министров РСФСР.
3. Совету Министров РСФСР и Госагропрому СССР:
а) совместно с Министерством газовой промышленности СССР, Министерством строительства в северных и западных районах СССР, Министерством строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР и Мособлисполкомом обеспечить в 1989-1995 годах в сельских районах Нечерноземной зоны РСФСР строительство и ввод в действие распределительных газовых сетей низкого давления согласно приложению N 1, а также выполнение работ по газификации населенных пунктов и предприятий агропромышленного комплекса;
б) осуществить мероприятия по широкому использованию газа в качестве топлива в животноводстве и перерабатывающих отраслях агропромышленного комплекса, предусмотрев при этом первоочередное выполнение работ по реконструкции, расширению и автоматизации котельных с целью высвобождения и направления до 2000 года в сельскохозяйственное производство не менее 100-110 тыс. человек;
в) обеспечить расширение применения сжиженного нефтяного газа для газификации села (в первую очередь в районах, расположенных на значительном удалении от системы магистральных газопроводов).
Разрешить в виде исключения использование начиная с 1989 года в сельских районах Нечерноземной зоны РСФСР сжиженного нефтяного газа в качестве котельно-печного топлива. Предоставить право Советам Министров автономных республик и исполкомам областных Советов народных депутатов этого региона выдавать разрешения на использование сжиженного нефтяного газа в качестве котельно-печного топлива потребителям, независимо от их ведомственной подчиненности, в пределах общих лимитов, выделяемых этим республикам и областям;
г) перевести к 2000 году до 40 процентов автотранспорта на сжатый природный и сжиженный нефтяной газы с целью высвобождения нефтяного моторного топлива;
д) создать в 1989-1995 годах производственную базу для эксплуатации распределительных газовых сетей низкого давления, газоиспользующего оборудования, а также сервисного обслуживания бытовой газовой аппаратуры.
4. Совету Министров РСФСР при осуществлении работ по газификации сельских районов Нечерноземной зоны РСФСР предусматривать:
первоочередное использование мощностей действующих и вновь вводимых в эксплуатацию газопроводов-отводов высокого давления;
более широкое применение труб из пластических масс при строительстве распределительных газовых сетей низкого давления;
создание необходимой сети газонаполнительных станций для использования сжиженного нефтяного газа на автотранспорте и в сельском хозяйстве взамен нефтяного моторного топлива.
5. Министерству химической промышленности СССР и Совету Министров Белорусской ССР обеспечить в 1989-1995 годах строительство и ввод в действие на Борисовском заводе пластмассовых изделий специализированных мощностей по производству труб и соединительных деталей трубопроводов из полиэтилена в количестве 34,3 тыс. тонн изделий в год, в том числе в 1993 году - 15 тыс. тонн (первая очередь).
Министерству химической промышленности СССР освоить начиная с 1991 года производство полиэтилена средней плотности для изготовления труб и соединительных деталей из этого полимера, необходимых для строительства распределительных газовых сетей низкого давления.
Совету Министров РСФСР совместно с Министерством химической промышленности СССР, Министерством химического и нефтяного машиностроения СССР, Министерством станкостроительной и инструментальной промышленности СССР и другими заинтересованными министерствами и ведомствами разработать в 1989 году мероприятия по организации производства начиная с 1992 года труб и соединительных деталей трубопроводов из полиэтилена на четырех предприятиях Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР мощностью по 5 тыс. тонн в год для строительства распределительных газовых сетей низкого давления.
6. Возложить функции генерального подрядчика по строительству в 1991-2000 годах в сельскохозяйственных районах Нечерноземной зоны РСФСР (за исключением Кировской области, для которой функции подрядчика определены распоряжением Совета Министров СССР от 25 декабря 1987 года N 2782):
газопроводов-отводов высокого давления из труб диаметром 325 миллиметров и более - на Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР;
газопроводов-отводов высокого давления из труб диаметром 273 миллиметра и менее - на организации Совета Министров РСФСР;
автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, автомобильных газозаправочных станций, пунктов по периодическому освидетельствованию газовых баллонов, производственных баз для эксплуатации распределительных газовых сетей низкого давления, газонаполнительных станций сжиженного нефтяного газа и баз сервисного обслуживания бытовой газовой аппаратуры - на Министерство строительства в северных и западных районах СССР, Министерство строительства в районах Урала и Западной Сибири СССР и Главмособлстрой при Мособлисполкоме в соответствии с районами их деятельности.
Министерству газовой промышленности СССР выполнить в 1989-1995 годах по генеральному договору с организациями Совета Министров РСФСР работы по сооружению распределительных газовых сетей низкого давления в Марийской и Чувашской автономных республиках, Горьковской, Кировской, Костромской, Пермской и Тульской областях в объемах, установленных настоящим постановлением. Совету Министров Марийской АССР, Совету Министров Чувашской АССР, исполкомам Советов народных депутатов Горьковской, Кировской, Костромской, Пермской и Тульской областей выполнить по договору с организациями Министерства газовой промышленности СССР работы по переносу действующих инженерных коммуникаций, а также жилых домов и производственных объектов из охранных зон газопроводов.
7. Мособлисполкому осуществить в 1991-1993 годах по генеральному договору с Министерством газовой промышленности СССР строительство в пос.Львовском Московской области кустовой базы сжиженного нефтяного газа мощностью 200 тыс. тонн в год.
8. Госплану СССР, Госагропрому СССР, Министерству газовой промышленности СССР и Совету Министров РСФСР выделять начиная с 1989 года капитальные вложения на строительство объектов газификации в объемах, обеспечивающих реализацию программы "Газ Нечерноземья" в установленные настоящим постановлением сроки, обратив особое внимание на использование наряду с централизованными и нецентрализованными источниками новых, нетрадиционных форм привлечения средств, в том числе взносов предприятий, организаций, колхозов, совхозов и населения.
Госплану СССР, Госагропрому СССР и Совету Министров РСФСР определить объемы и источники финансирования работ по выполнению указанной программы за счет государственных централизованных капитальных вложений, а также за счет средств Госагропрома СССР, Совета Министров РСФСР и других нецентрализованных источников.
9. Считать целесообразным предоставить Советам Министров автономных республик и облисполкомам Нечерноземной зоны РСФСР право принимать решения об отводе земельных участков для строительства газопроводов-отводов высокого давления, распределительных газовых сетей низкого давления, промышленных баз, автомобильных газонаполнительных компрессорных и газозаправочных станций, жилых домов и других объектов социально-культурного назначения, независимо от площади этих участков.
10. Предоставить право Министерству газовой промышленности СССР и его предприятиям при строительстве газопроводов-отводов высокого давления, Советам Министров автономных республик и исполкомам областных Советов народных депутатов РСФСР при строительстве распределительных газовых сетей низкого давления в Нечерноземной зоне РСФСР, независимо от их сметной стоимости, утверждать: технико-экономические обоснования и технико-экономические расчеты; титульные списки проектно-изыскательских работ; титульные списки вновь начинаемых строек; проектно-сметную документацию (предварительно проведя ее экспертизу); состав государственных приемочных комиссий.
11. Распространить действие пунктов 10 и 11 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 февраля 1988 года N 272 "О Государственной программе строительства и реконструкции автомобильных дорог Нечерноземной зоны РСФСР" в части порядка финансирования строительно-монтажных работ - на сооружение объектов для газификации сельских районов Нечерноземной зоны РСФСР, а в части использования предусмотренных в сметах затрат на временные здания и сооружения - на строительство производственных баз и жилых домов для работников организаций, занятых на сооружении объектов для газификации указанных районов.
Повышение качества проектирования и строительства объектов для газификации сельских районов
12. Министерству газовой промышленности СССР, Министерству строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР, Госагропрому СССР, Совету Министров РСФСР, Главмособлстрою при Мособлисполкоме, другим министерствам и ведомствам, принимающим участие в реализации программы "Газ Нечерноземья":
усилить ответственность подведомственных научно-исследовательских, проектных и подрядных строительных организаций за качество проектирования и строительства газопроводов и сооружений на них, развитие сети газоснабжения на основе внедрения достижений научно-технического прогресса и повышение заинтересованности указанных организаций в наиболее полном использовании своих резервов для улучшения качества выполняемых работ;
повысить уровень авторского, технического и лабораторного контроля за качеством строительства и эксплуатации сети газопроводов. Госплану СССР и Госснабу СССР оказать помощь в оснащении строительных, проектных и эксплуатационных организаций необходимыми для этих целей современным геодезическим инструментом, лабораторным оборудованием, контрольно-измерительными приборами.
13. Совету Министров РСФСР обеспечить организацию при саратовском институте "Гипрониигаз" вневедомственного республиканского испытательного центра газового оборудования и бытовой газовой аппаратуры.
Министерству строительства в южных районах СССР осуществить в 1991-1993 годах строительство в г.Саратове лабораторно-производственного корпуса института "Гипрониигаз" площадью 8 тыс.кв.метров и жилых домов для сотрудников этого института общей площадью 10 тыс.кв.метров.
14. Распространить на проектные, научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации Совета Министров РСФСР и Министерства газовой промышленности СССР, принимающие участие в реализации программы "Газ Нечерноземья", действие пункта 15 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 ноября 1987 года N 1310 "О мерах по ускорению развития перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса в 1988-1995 годах" в части привлечения высококвалифицированных специалистов из числа трудоспособных пенсионеров.
15. Министерству химической промышленности СССР и Министерству оборонной промышленности СССР с участием Государственного комитета СССР по науке и технике, Министерства химического и нефтяного машиностроения СССР и Министерства черной металлургии СССР разработать в 1988 году по техническим требованиям Министерства автомобильной промышленности СССР, Министерства сельскохозяйственного и тракторного машиностроения СССР, Министерства газовой промышленности СССР программу производства начиная с тринадцатой пятилетки пластмассовых и металлопластиковых газовых баллонов на рабочее давление до 20 мегапаскалей для оснащения ими грузовых и легковых автомобилей, автобусов, тракторов, а также на 40 мегапаскалей для передвижных автомобильных газовых заправщиков. По вопросам, требующим решения Правительства СССР, представить в I квартале 1989 года необходимые предложения в Совет Министров СССР.
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Нет комментариев