Предыдущая публикация
В перечень загрязнителей внесены полезные вещества, обеспечивающие урожайность и плодородие почв
И не просто так внесены, а для целей государственного регулирования этих самых веществ. Вернее, их содержания в почве. И если это самое государственное регулирование обнаружит превышение дозволенных кондиций, то отрегулирует виновных, как нарушителей природоохранного законодательства.Картошечку то небось удобряли? А не нарушители ли вы?
О чём, собственно речь? А вот:
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р утвержден новый перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.
По почвам этот перечень уже на трёх страницах. Там и азот аммонийный, и калий (калиевая соль соляной кислоты), и кальций, и нитраты с нитритами, и фосфаты, и много чего еще из того, что дачники используют в качестве удобрений для выращивания различных огородных культур.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р утвержден новый перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.
По почвам этот перечень уже на трёх страницах. Там и азот аммонийный, и калий (калиевая соль соляной кислоты), и кальций, и нитраты с нитритами, и фосфаты, и много чего еще из того, что дачники используют в качестве удобрений для выращивания различных огородных культур.
Зря девушка улыбается, в пакетике то у неё не просто загрязняющее вещество, но подлежащее государственному регулированию...
Эти же вещества - в основном соединения азота и фосфора, присутствуют и в бытовых сточных водах, очищаемых в системах автономной канализации частных домов, и сбрасываемых в грунт, или на грунт в пределах частных участков. Или за их пределами, что не есть правильно, но тем не менее широко распространено.
Здесь следует понимать, что нарушением является не сам факт присутствия этих веществ в почве, поскольку они являются естественной их компонентой и всегда содержатся в любой почве в некотором количестве, а только превышение их содержания (предельно допустимой концентрации, или ПДК).
Но и тут всё далеко не однозначно, поскольку к величинам этих ПДК есть множество вопросов, на которые природоохранители внятных ответов не дают.
На днях сорока на хвосте принесла, что первыми в связи с новым перечнем подпрыгнули в своих креслах чиновники Минсельхоза. Что понятно, сельхозпроизводители используют все эти вещества в товарных количествах для выращивания сельхозпродукции, и штрафы там могут быть весьма и весьма впечатляющими.
И не только подпрыгнули, но и проявили инициативу, то есть предложили поправку к данному распоряжению о том, что азот аммонийный, калий, кальций, магний, натрий и фосфор на землях сельхозназначения государственному регулированию не подлежат.
Чем дело кончится, пока не ясно, но есть основания полагать, что поправка будет принята.
А что же все остальные? Как быть дачникам-огородникам, владельцам септиков и аэрационных установок бытовой канализации?
Рассказываю, основываясь на своем личном опыте судебного эксперта:
Любимое занятие природоохранителей - замерять в почве те самые соединения азота и фосфора, то есть нитраты и фосфаты. О каком загрязнении почв этими химическими соединениями может идти речь?
Нитраты находятся в почве в виде водорастворимых солей азотной кислоты. Они отличаются высокой подвижностью, в связи с этим содержание их в почве подвержено большим колебаниям. Определение нитратов в почве положено проводить в день взятия пробы и при естественной влажности. Параллельно определяют влажность почвы и делают на нее поправку.
Обычно эта процедура не выполняется и штраф можно оспорить по формальным признакам.
Предельно допустимая концентрация (ПДК) нитратов в почве, согласно ГН 2.1.7.2041-06, составляет 130 мг/кг. Если превышения ПДК по нитратам нет, то нет и загрязнения.
Аналогичная ситуация и по фосфатам.
Эти соединения являются неотъемлемой частью химического и минералогического состава почвы. Факт их наличия в почве еще не говорит о загрязнении, всё дело в концентрациях.
Кроме того, если превышения ПДК каких-либо веществ, присутствующих в перечне, не установлена - нет и загрязнения данными веществами. А вещества, отсутствующие в упоминаемом перечне, не подлежат государственному регулированию.
И запомните, дорогие мои:
Невозможно сделать выводы о загрязнении почв исключительно по данным результатов химических анализов почв с пробных площадок, сравнивая их с данными химических анализов фоновых точек, без анализа и обследования почв с учетом вертикальной структуры почвы (разных почвенных горизонтов), неоднородности покрова почв, рельефа местности, учета видов почв, растительности, оценки потенциальных источников загрязнения и прочих данных.
Впрочем, многие контролирующие органы, видя грамотную защиту владельца загородного дома, предпочитают отзывать свои иски, не дожидаясь решения суда. Дабы не позориться.
Здесь следует понимать, что нарушением является не сам факт присутствия этих веществ в почве, поскольку они являются естественной их компонентой и всегда содержатся в любой почве в некотором количестве, а только превышение их содержания (предельно допустимой концентрации, или ПДК).
Но и тут всё далеко не однозначно, поскольку к величинам этих ПДК есть множество вопросов, на которые природоохранители внятных ответов не дают.
На днях сорока на хвосте принесла, что первыми в связи с новым перечнем подпрыгнули в своих креслах чиновники Минсельхоза. Что понятно, сельхозпроизводители используют все эти вещества в товарных количествах для выращивания сельхозпродукции, и штрафы там могут быть весьма и весьма впечатляющими.
И не только подпрыгнули, но и проявили инициативу, то есть предложили поправку к данному распоряжению о том, что азот аммонийный, калий, кальций, магний, натрий и фосфор на землях сельхозназначения государственному регулированию не подлежат.
Чем дело кончится, пока не ясно, но есть основания полагать, что поправка будет принята.
А что же все остальные? Как быть дачникам-огородникам, владельцам септиков и аэрационных установок бытовой канализации?
Рассказываю, основываясь на своем личном опыте судебного эксперта:
Любимое занятие природоохранителей - замерять в почве те самые соединения азота и фосфора, то есть нитраты и фосфаты. О каком загрязнении почв этими химическими соединениями может идти речь?
Нитраты находятся в почве в виде водорастворимых солей азотной кислоты. Они отличаются высокой подвижностью, в связи с этим содержание их в почве подвержено большим колебаниям. Определение нитратов в почве положено проводить в день взятия пробы и при естественной влажности. Параллельно определяют влажность почвы и делают на нее поправку.
Обычно эта процедура не выполняется и штраф можно оспорить по формальным признакам.
Предельно допустимая концентрация (ПДК) нитратов в почве, согласно ГН 2.1.7.2041-06, составляет 130 мг/кг. Если превышения ПДК по нитратам нет, то нет и загрязнения.
Аналогичная ситуация и по фосфатам.
Эти соединения являются неотъемлемой частью химического и минералогического состава почвы. Факт их наличия в почве еще не говорит о загрязнении, всё дело в концентрациях.
Кроме того, если превышения ПДК каких-либо веществ, присутствующих в перечне, не установлена - нет и загрязнения данными веществами. А вещества, отсутствующие в упоминаемом перечне, не подлежат государственному регулированию.
И запомните, дорогие мои:
Невозможно сделать выводы о загрязнении почв исключительно по данным результатов химических анализов почв с пробных площадок, сравнивая их с данными химических анализов фоновых точек, без анализа и обследования почв с учетом вертикальной структуры почвы (разных почвенных горизонтов), неоднородности покрова почв, рельефа местности, учета видов почв, растительности, оценки потенциальных источников загрязнения и прочих данных.
Впрочем, многие контролирующие органы, видя грамотную защиту владельца загородного дома, предпочитают отзывать свои иски, не дожидаясь решения суда. Дабы не позориться.
Следующая публикация
Комментарии 1