💬УЧАСТИЕ ГРАЖДАН И ЮРИСТОВ В ЗАКОНОТВОРЧЕСТВЕ:СЛОЖИВШАЯСЯ ПРАКТИКА: ОТ ФОРМАЛЬНОГО УЧАСТИЯ К СОДЕРЖАТЕЛЬНОМУ ДИАЛОГУ

Помощник адвоката Алина Ситюк:
По состоянию на 2025 год можно констатировать рост активности юридического сообщества в законотворческом процессе. Так, ряд резонансных изменений — например, законопроекты о реформе ГК РФ, о регулировании цифровых финансовых активов, об ограничении спам-рассылок — проходили с активным участием профессионального сообщества.
Однако, несмотря на существующие механизмы, на практике влияние граждан и юристов ограничено рядом факторов: слабой обратной связью по результатам рассмотрения предложений, закрытостью отдельных этапов законотворческого процесса, а также отсутствием институционализированного диалога между профильными комитетами и юридическими объединениями.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: ОТ ПЕТИЦИЙ К СОВМЕСТНОМУ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВУ
Европейский союз
В странах ЕС действует институт общественных консультаций, обязательных при подготовке директив и регламентов. Европейская Комиссия обязана обосновать, какие предложения были учтены или отклонены. Кроме того, действует механизм Европейской гражданской инициативы: при сборе 1 млн подписей из не менее чем 7 стран ЕС, Комиссия обязана инициировать рассмотрение предложенной нормы.
Германия
В Германии действует механизм законодательной инициативы граждан на уровне федеральных земель и в Бундестаге (в форме петиций). Участие научного и юридического сообщества институционализировано в рамках научных служб парламента, а также в форме консультаций и заключений от профильных институтов.
Швейцария
Наиболее развитая форма народного участия — референдумное право и народная инициатива, позволяющая при сборе 100 000 подписей вынести проект изменения Конституции на национальный референдум. Это создаёт устойчивую правовую культуру участия граждан в нормотворчестве.
США
В США традиционно сильна практика лоббизма через профессиональные ассоциации и юридические фирмы. Хотя прямое участие граждан менее институционализировано, влияние экспертных кругов на текст законодательных инициатив крайне велико, особенно через слушания в Конгрессе.
Право на участие в законотворчестве — не декларативная норма, а реальный механизм взаимодействия общества с государством.
Для юристов — это не только форма профессиональной ответственности, но и возможность влиять на качество правового регулирования. В современных условиях участие в общественном обсуждении, подготовка заключений, взаимодействие с комитетами и активная экспертная позиция — всё это становится частью новой юридической культуры России.
Необходимо дальнейшее развитие процедур обратной связи, институционализация участия юридического сообщества в экспертизе и обсуждении инициатив. Российская Федерация имеет все предпосылки для перехода от формального к содержательному участию граждан и профессионалов в законотворчестве.
(по материалам сайта alrf.ru )
________________________
Первая консультация - бесплатная. Цены и какие юридические (адвокатские) услуги оказывает наша группа можно узнать на сайте advokat-pripuzov.ru .
🚨 Оказание квалифицированной юридической помощи по уголовным делам любой сложности.
Уголовный процесс (УК, УПК РФ).
👥 Юрий Припузов, адвокат, г. Санкт-Петербург и ЛО, г. Москва и Московская область
📞 Телефон: +7 914 272 5587 (писать в WhatsApp)
📩 Почта: swerdl@yandex.ru 💻 Сайт: advokat-pripuzov.ru