Кто несет ответственность за устранение нефтяного загрязнения на землях, чья государственная принадлежность не определена?

Верховный Суд подчеркнул, что для решения этого вопроса необходимо установить, проводило ли Министерство природных ресурсов региона выявление, обследование и оценку накопленного экологического ущерба в соответствии с установленными процедурами.
ВС РФ подчеркнул необходимость четкого определения юридического статуса земли и проведения соответствующей оценки экологического ущерба, прежде чем возлагать обязательства по его ликвидации. Также было отмечено, что дело было направлено на пересмотр из-за сомнений у ВС относительно возможной связи загрязнения с расположенным поблизости объектом накопленного вреда.
Верховный Суд вынес кассационное определение по делу № 50-КАД25-8-К8, разъясняющее аспекты распределения ответственности за устранение отходов на участках земли, государственная собственность на которые не разграничена.
В августе 2023 года, Министерство природных ресурсов Омской области провело выездную проверку земель рядом с объектом накопленного экологического ущерба, в ходе которой были обнаружены несанкционированные свалки бытовых отходов, строительного мусора и отходов с запахом нефтепродуктов на двух участках земли, государственная собственность на которую не была разграничена.
В связи с неустранением свалок, министерство обратилось в суд с требованием обязать администрацию Омска устранить свалки. К делу были привлечены Минфин России, Минфин Омской области и Минприроды России.
Суд удовлетворил иск, обязав администрацию Омска направить документы о расходах на устранение свалки в Минфин России и Минфин Омской области, ликвидировать свалку после поступления средств софинансирования, а Минфин России и Минфин Омской области – участвовать в софинансировании в размере 90% расходов. Администрация Омска должна была покрыть 10% расходов.
После отказа в принятии кассационной жалобы Минфина России, дело было передано на рассмотрение Судебной коллегии по административным делам ВС. Коллегия указала на необходимость проверки, является ли администрация Омска контролируемым лицом, учитывая расположение свалки на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
ВС отметил, что Минприроды Омской области должно принимать решения по результатам контрольных мероприятий, предусмотренные законодательством, а также имеет право предъявлять иски о возмещении экологического вреда. В деле отсутствуют решения, принятые по результатам экологического контроля.
Запись на бесплатную юридическую консультацию +7(495) 136-50-00