ЕС хочет пустить активы ЦБ РФ на восстановление Украины. Это реально?

Западные политики обещают Украине и своим избирателям, что за восстановление страны заплатит Россия. Но на практике пока не ясно, сможет ли ЕС легально использовать замороженные на Западе российские активы для этого.