Что мы, обыкновенные граждане, знаем о судебных приставах? Ровно одно – это люди, которые могут взломать дверь в наш дом, войти и вынести все под чистую. Что знаем еще? Знаем, что придя в банк за пенсией, мы можем ее не получить, потому что деньги сняли судебные приставы. Словом, мы знаем, что это люди, чья обязанность взыскать, изъять, арестовать – словом, жуть, страсть, а не люди.
Насколько это правда, рассказала начальник отдела, старший судебный пристав Серпуховского районного отдела судебных приставов, Ольга Бахмат:
- Судебный пристав, в первую очередь, госслужащий, с обязательным высшим юридическим образованием, способный по своим деловым и личным качествам исполнять возложенные на него обязанности. Наш отдел обслуживает территоррии Серпухова, Протвино, Пущино и Серпуховского района. Постараюсь развеять страшные мифы о судебных приставах.
О своих сотрудниках:
- Да, это не женская профессия, но справится с ней могут только женщины, мужчины не выдерживают и месяца – непосильно большой документооборот. Всего в отделе 73 сотрудника, из них 22 судебных пристава-исполнителя и 95% из них – это женщины и молодые девушки. Помимо судебных приставов-исполнителей, у нас есть судебные приставы по ОУПДС – обеспечивающие установленный порядок деятельности судов, по штату их 30. Это те, кто обеспечивает пропускной режим в судах и контролирует порядок в судебных заседаниях. Их задача не только работать в здании суда, но и сопровождать судебного пристава-исполнителя при осуществлении исполнительных действий, осуществлять принудительные привода граждан как в суд, так и к судебному приставу-исполнителю, а также на судебных приставов по ОУПДС возложена обязанность по выдворению иностранных граждан за пределы РФ. В основном, это мужская должность, но и здесь без женщин не обошлось, 4 женщины обеспечивают пропускной режим в судах.
Обеспечение безопасности суда – это первоочередное, потому и сократить работающих в суде я не могу. Сегодня мы проводим рейды со всеми, с кем только можно – полиция, 8 батальон, ФНС, РКЦ, Мосэнергосбыт. Это и безопасность моих сотрудников, и наглядная демонстрация для взыскателя – какое имущество имеется у должника; и у самого должника если есть вопросы ко взыскателю – пожалуйста, вот он. Подобные рейды мы проводим по три-пять в неделю.
Раньше мы приезжали к должнику и изымали его имущество в пользу заявителя. Сегодня изъятие происходит редко и в исключительных случаях. Должнику дается срок для погашения задолженности, арестованное же имущество остается у должника – на ответственное хранение. Кроме того, есть список, не подлежащий взысканию. Первое – это само жилье, с оговоркой, что другого пригодного жилья нет – на улицу человека никто не выгонит. Это и предметы обычной домашней обстановки – стол, стул, кровать, и, конечно, вещи индивидуального пользования – зубную щетку и мыло изымать не будут. Изымается то, без чего человек вполне может обойтись – приимущественно бытовая техника. И мнение, что приставы описывают и выносят последнее, ошибочно и далеко от действительности.
Жизнь упростилась – всем нужны только деньги. И возиться с изъятой старой микроволновкой или стиральной машиной никто не хочет. Взыскателю она не нужна, а продавать ее он, конечно, не будет. Признаюсь, и нам стало проще. Грузчиков у нас в штате нет, бензин нам не оплачивают, а изымать и перевозить входит в нашу обязанность. Можете себе представить – изъять двухкамерный холодильник, спустить его без лифта с девятого этажа, отвезти взыскателю, услышать от него, что ему это не надо, и – куда это девать? Тащить этот холодильник обратно должнику на девятый этаж без лифта? Хорошо, если кто-то купит этот холодильник, а если нет? Холодильник остается должнику, да долг с него никто не снимает, но и холодильник при нем.
На сайте ФССП есть игра – попробуй себя в роли пристава. Выбираете себе героя, мужчину или женщину, характеристика мужчины: «Медленно передвигается, медленно обрабатывает документы, не боится собак и бездомных, базовый бонус сбора Наличных денежных средств с населения на 20%». Характеристика женщины: «Быстро передвигается (на 15% быстрее мужчины), быстро обрабатывает документы (на 20% обработано лучше), боится собак и бездомных». Весь смысл игры – за определенное время обработать определенное количество документов и обежать адреса должников. Скажу по секрету, из всего отдела только несколько человек смогли пройти эту игру, и то, только один раз, всем остальным игра выдала: вы не можете быть судебным приставом.
О трудности профессии:
Желающих стать судебным приставом более чем достаточно, особенно среди мужчин; смотрю на него, видно, умный парень, но сразу говорю: походи-посмотри. Достаточно двух-трех дней, на четвертый возвращаются один из десяти. Люди объективно оценивают свои возможности.
Есть мнение, что работа пристава проста и не пыльна, но когда люди входят в работу, выдерживают только женщины – работа нудная и кропотливая. Было, что один судья просил взять на работу своего сына. Говорю, без проблем, пусть приходит на собеседование. Парень пришел, я ему все рассказала, парень понял что легко не будет, и больше я его не видела.
Что самое сложное в нашей профессии? Поставить Закон выше отношений. Какие нужны нервы, чтобы арестовать имущество у малоимущего человека – это даже пересказать невозможно. Поэтому отключаешь в себе все человеческое: нет эмоций, нет чувств, ты – инструмент закона, закон сказал, ты исполняешь. И это, скажу вам, испытание не для слабых. Тем более, для женщины. Не секрет, что у женщины чувства всегда впереди, и их нужно подавить. Перед вами драма – слезы, истерика, угрозы, проклятия, и вы должны всё это не замечать. Судебный пристав – маленькая деталь машины, под названием государство, о каких эмоциях может идти речь?
Что самое сложное в нашей работе? Донести до должника, что решение суда надо исполнить. Все остальное – дело техники.
Коллектив женский, но все мои девочки замужем и имеют детей. У госслужбы свои особенности – загруженность огромная, зарплата маленькая. И если один человек работает на государство, то другой должен работать на семью. По-другому трудно. Мужья моих сотрудниц с пониманием относятся к работе госслужащего. Но бывает и наоборот. Был один случай, когда одна моя сотрудница, семь лет отработала, прекрасный был работник, но решила выйти замуж, и муж поставил ультиматум – или семья, или работа, и пристав вынуждена была уволиться. Наша работа по сути не нормирована – мы можем работать допоздна, можем и в выходные – работа с документами отнимает много времени и требует сосредоточенности. Служба судебных приставов –юридическая кузница кадров. Тем, кто прошел нашу школу – и в суде, и в прокуратуре, и в полиции, и в налоговой, и в пенсионном фонде – им работать проще, чем тем, кто пришел из института. Все потому, что наша работа не узконаправленная, а охватывает все сферы закона.
О несовершенстве системы:
Наша система несовершенна, и часто, очень часто люди, которые ничего никому не должны – попадают в базу данных должников и вынуждены тратить свои нервы и время, доказывая, что они не виновны. Это штрафы в ГИБДД, налоги, кредиты. Человек заплатил, а организация не проверила счет, и высылает нам документы на принудительное исполнение. Хорошо, если человек сохранил квитанцию об оплате, а если потерял? Найти его в электронной базе платежей иногда бывает крайне сложно. И трудность в том, что доказывать, что он не должник, обязан сам гражданин, это его проблема – что в ГИБДД или в налоговой не проверили счет, что он потерял квитанцию – систему это не волнует. Причем, нет такого закона, что после оплаты штрафа человек обязан явится в ту же налоговую и предоставить квитанцию об оплате, но человек все равно идет в налоговую и показывает, что он оплатил. Государство – машина, ей нет дела до вас. Она сказала – заплати, и человек должен не только заплатить, но сделать все, чтобы государство полностью убедилось, что долг уплачен. Возможно, это жестко, но это правда жизни.
Сейчас можно очень просто проверить себя на наличие каких-либо задолженностей. Заходите на сайт УФССП по Московской области, там есть вкладка Банк данных исполнительных производств, набрав свою фамилию, можно узнать, есть ли ты в списках должников. Это поможет избежать таких неожиданностей, как заблокированные счета, ограничение права выезда за пределы РФ.
Об алиментах:
Первые наши «клиенты», если так можно сказать, это алиментщики – и так было всегда. И у нас есть группа приставов, которые занимаются только алиментами. Второе место – это административные штрафы. Третье место – налоги, кредиты и иски.
Был случай, когда наша сотрудница развелась с нашим же сотрудником и подала на алименты. Но, так как алиментщик сам судебный пристав, он, зная всю нашу кухню, уволился, грамотно и по закону сделал все, чтобы эти алименты выплачивать по самому минимуму. Тот, кто знает закон, может закон обойти. И это, к сожалению. Было время, когда алиментщик мог выплачивать алименты в размере 1 рубль в месяц. И за это к уголовной ответственности не привлекали – есть минимальная проплата, и это не являлось злостным нарушением. Сегодня этого нет. Сегодня задолженность при минимальной проплате является причиной для возбуждения уголовного дела. И сегодня платить 1 рубль уже не получится.
И первые, кто нас благодарит, – это матери-одиночки, получившие алименты от бывших мужей. Когда ты взыскал деньги с человека, который делает все, чтобы не платить – в этом есть определенный азарт – женская солидарность. Только женщина может понять женщину, потому алиментами и занимаются женщины.
В начале лета в моем кабинете прошло совместное совещание по обсуждению проблем взыскания алиментов. Пришли прокуратура, полиция, все органы опеки и попечительства – Серпухов, Протвино, Пущино, район. Когда совещание окончилось, директор детского дома поблагодарил наш отдел за работу. Процент взыскания алиментов в пользу воспитанников детского дома значительно выше среднеобластного значения.
И этим результатом я, конечно, горжусь.
О кредитах:
Сегодня банки, давая кредит, стараются обеспечить возврат денежных средств и оформляют залог имущества. Раньше этого не было, потому и была такая беда с кредитами, люди набирали кредиты и не выплачивали. Сегодня человек, если перестал платить по счету, рискует остаться без квартиры, либо машины, отданной банку в залог. В этом году у нас случился прецедент. Впервые мы возбудили уголовное дело по 177 ст. УК РФ – злостное уклонение от уплаты кредиторской задолженности. Суть в чем – предпринимательница была должна много и многим, в том числе имела большой кредит. Если долги она как-то платила, то кредит не выплачивала вообще. Причем продолжала заниматься предпринимательством, показывая, что доходов у нее хватает исключительно на аренду и коммунальные услуги. Мы смогли доказать, что это не так, что ее доходов вполне могло хватить и на выплату кредита. Но речь, конечно, о большой сумме – уголовное дело можно возбудить, когда сумма долга превышает полтора миллиона рублей.
О связях с администрацией:
Что касается администрации города, то вот уже больше года, как все исполнительные документы – обязать, взыскать, арестовать – исполняет межрайонный отдел службы судебных приставов по особо важным исполнительным производствам, который находится в Красногорске, он и занимается всеми администрациями Подмосковья. И это правильно. Все это сделано для одного – не допустить сращивания судебных приставов с администрацией. Город у нас маленький, где что случилось, сразу звонят, говорят, просят, предлагают – а это уже «кумовство», и крайне осложняет работу. Когда речь идет о миллионах рублей, всегда есть заинтересованные люди. И в маленьком городе, это обязательно приведет к «круговой поруке». А сегодня – извините, говорю, вами занимается Красногорск, все вопросы к ним. Есть распоряжение Управления, и я обязана его исполнить, ничем помочь не могу. А Красногорску нет дела до Серпухова, там никто не будет делать скидку на то, что вы высокопоставленный чиновник. Сразу оговорюсь – и администрация, и крупные предприятия, в отличие от некоторых граждан, стараются быть законопослушными, поэтому и раньше с ними не было особенных проблем. Как раз больше всего проблем с частными лицами, когда человек приходит ко мне на прием, и спрашивает не – как мне исполнить закон, а – как мне закон обойти. Меня это всегда удивляло.
У нас в Отделе есть отрицательный опыт наших бывших сотрудников, которые пытались обойти закон и сейчас несут за это ответственность. Повторять этот опыт никто не собирается.
О чувстве вины:
Было. Работала в другой области (не будем называть) также начальником отдела судебных приставов. До моего прихода на должность два года не могли исполнить исполнительный документ – снести торговую палатку с цветами. Женщина, хозяйка палатки, мало того, что мать-одиночка, так у нее на руках двое детей, один из которых инвалид. И, кроме продажи цветов, других доходов у нее действительно не было, что называется, мы обрекали человека на нищету. И саму палатку можно было и не сносить. Я все понимала, но взыскателем была администрация города, и ничего поделать я не могла. Два года при моем предшественнике администрация не могла добиться сноса этого цветочного ларька. Мне пришлось собраться, взять волю в кулак и выполнить свою работу. В чем суть. Палатка стояла на теплотрассе. Суд обязал женщину за свой счет убрать палатку, но по закону можно убрать и за деньги взыскателя. Администрация подогнала кран и переставила палатку на участок дома, где жила женщина. Это было равносильно сносу. Но дело в том, что палатку можно было всего лишь подвинуть на несколько метров, но… полгода я вела переписку с администрацией, безрезультатно – администрация осталась непреклонна. Что об этом говорить – есть закон, и я должна его исполнить. Хотя чувствовала я
Ноябрь 2014
Комментарии 2