Всё крутится...
Председатель Центра защиты прав потребителей города Рудного обратился в специализированный административный суд города Рудного с заявлением о привлечении к административной ответственности акима города Рудного Бахытжана ГАЯЗОВА и его заместителя Елену СКАРЕДИНУ по факту не предоставления информации по вопросу продажи билетов якобы на не работающий аттракцион, по ст.456-1 ч.1 КРКобАП.
Судом возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении акима города ГАЯЗОВА и его заместителя СКАРЕДИНОЙ.
Рассмотрение в суде города Рудного назначено на 19 декабря на 15-00 и 16-00 соответственно, у двух разных судей.
о привлечении к административной ответственности акима города
Рудного Костанайской области Гаязова Бахытжана Темировича и
заместителя акима города Рудного Костанайской области Скаредину
Елену Вадимовну по ч.1 ст.456-1 КРКобАП, о восстановлении прав по
делу об административном правонарушении
ОО «Центр защиты прав потребителей г.Рудного» за исх. №1514 от 20.11.2019г. в адрес заместителя акима г.Рудного Скарединой Е.В. был подписан и направлен запрос о предоставлении информации в порядке требований ЗРК «О доступе к информации».
В запросе было указано следующее:
«Первое. Согласно выписке из протокола №1 заседания бюджетной комиссии г.Рудного был рассмотрен вопрос о распределении свободного остатка бюджетных денежных средств, сложившихся по состоянию на 01.01.2018г.
В данной выписке из протокола (копия прилагается) указано, что на комиссии была «заслушана заместитель акима г.Рудного Скаредина Е.В.» Данный документ был предоставлен в адрес ОО «ЦЗПП г.Рудного» акиматом г.Рудного в ответ на запрос о предоставлении информации о принятии решения о выделении бюджетных денежных средств на строительство аттракциона «Колесо обозрения».
В связи с отсутствием в данной выписке из протокола исчерпывающей информации о Вашем выступлении и предложениях на заседании бюджетной комиссии по указанному вопросу, прошу сообщить (предоставить информацию) – чья была инициатива (решение) о внесении на рассмотрение бюджетной комиссии г.Рудного вопроса о финансировании строительства «Колесо обозрения» в парке «Достык» г.Рудного (Ваша или вышестоящих должностных лиц, к примеру, акима г.Рудного Гаязова Б.Т.).
Второе. Согласно протоколу №1 оперативного совещания по вопросам строительства колеса обозрения в г.Рудном от 13.08.2018г. присутствовали: руководитель ГУ «Рудненский городской отдел строительства акимата г.Рудного» Тлеуов Д.М.; авторский надзор – директор ТОО «Рэтро-2» Юров Ю.Ю.; генеральный подрядчик – исполнительный директор ТОО «АлатауГорСтрой» Гаврильчик А.Н.; технический надзор ТОО «Надежда-С» Семенов В.П. (копия прилагается). Указанным протокольным решением было принято решение о необходимости заменить проектное волгоградское колесо обозрения на колесо обозрения санкт-петербургского производства России.
Известны ли Вам обстоятельства относительно проведения оперативного совещания в акимате городе Рудного по данному вопросу и о том, что ещё за месяц до даты указанного оперативного совещания ТОО «АлатауГорСтрой» уже заказало в Китайской Народной Республике аттракцион для установки в парке «Достык» г.Рудном.Технический надзор ТОО «Надежда-С» в адрес ОО «ЦЗПП г.Рудного» предоставил информацию о том, что при проведении указанного совещания присутствовали и председательствовали Вы, но в протоколе участие не отражено и Ваше присутствие не указано. Соответствует ли данная информация действительности?
Если Вы присутствовали при проведении указанного оперативного совещания, и владеете информацией о его ходе и результатах, можете ли Вы что-либо сообщить, почему указанный протокол отказалась подписывать организация технического надзора ТОО «Надежда-С» и чем мотивировала свой отказ?
Третье. Ответом заместителя акима г.Рудного Ескатова А.К. за исх. №3Т-Г-00406 от 24.09.2019г. на запрос ОО «ЦЗПП г.Рудного» от 12.09.2019г. сообщено, «об информации, распространяющейся в средствах массовой информации о запуске в эксплуатацию и начале оказания развлекательных услуг за плату, пояснить ничего не можем».
Ответом директором ГКП «Городской парк культуры и отдыха акимата г.Рудного» за исх. №57 от 18.09.2019г. сообщено, что по договору с ТОО «Корпорация «SANA» №115 от 27.05.2019г. было заказано три тысячи билетов на аттракцион «Колесо обозрения», но ими билеты не реализовывались, так как сооружение им на баланс не передавалось (копия прилагается).
При этом факт работы аттракциона и взимание платы за оказание развлекательных услуг по 500 тенге со взрослых и 400 тенге с детей в период с 01.05.2019г. и до приостановления его работы судом, установлен вступившим в законную силу постановлением судебной коллегии по гражданским делам Костанайского областного суда от 23.09.2019г. (копия прилагается).
В данной связи прошу сообщить, проводились ли какие-либо конкретные мероприятия акиматом г.Рудного по вопросу установления факта взимания с посетителей «Колеса обозрения» платы и куда были направлены, кем приняты денежные средства, каким образом оприходованы, какая собрана сумма? К примеру, не профилактические антикоррупционные беседы, а назначались ли служебные расследования и подобное? Привлечён ли кто-либо к дисциплинарной ответственности?»
Ответом заместителя акима г.Рудного Скарединой Е.В. ЗТ-Г-00529 от 05.12.2019г. было сообщено следующее:
«Рассмотрев Ваше обращение сообщаю.
По первому вопросу: в январе 2018 года от администратора бюджетных программ ГУ «Рудненский городской отдел строительства» акимат города Рудного поступила бюджетная заявка на выделение денежных средств для разработки проектно-сметной документации по проекту «Строительство колеса обозрения в городе Рудном». 15 января 2018 года на заседании бюджетной комиссии города Рудного бюджетная заявка была рассмотрена положительно.
Касательно второго и третьего вопросов, предоставить информацию не представляется возможным, в связи с тем, что в настоящее время ведется досудебное расследование».
Полагаем, что неправомерно отказано в предоставлении информации по третьему вопросу в части «прошу сообщить, проводились ли какие-либо конкретные мероприятия акиматом г.Рудного по вопросу установления факта взимания с посетителей «Колеса обозрения» платы и куда были направлены, кем приняты денежные средства, каким образом оприходованы, какая собрана сумма? К примеру, не профилактические антикоррупционные беседы, а назначались ли служебные расследования и подобное? Привлечён ли кто-либо к дисциплинарной ответственности?»
Заместитель акима г.Рудного Скаредина Е.В. в своём ответе не приводит какие-либо конкретные номера уголовных дел, зарегистрированных в ЕРДР, досудебное расследование по которым уже начато, что препятствовало бы в предоставлении ответа по существу заданного вопроса.
Более того, в части «проводились ли какие-либо конкретные мероприятия акиматом г.Рудного по вопросу установления факта взимания с посетителей «Колеса обозрения» платы… К примеру, не профилактические антикоррупционные беседы, а назначались ли служебные расследования и подобное? Привлечён ли кто-либо к дисциплинарной ответственности?» какое-либо досудебное расследование не является препятствием для предоставления ответа по существу (как положительного ответа, так и отрицательного – да, проводились или нет, не проводились).
За исх. №1513 от 19.11.2019г. было подписано и направлено в РГУ «Департамент Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Костанайской области» заявление «о привлечении виновных должностных лиц акимата города Рудного к уголовной ответственности по факту мошеннических действий, злоупотребления властью или должностными полномочиями, бездействия по службе, совершённых при реализации билетов на аттракцион «Колесо обозрения» в парке «Достык» города Рудного, так как по информации акимата города Рудного билеты в период работы данного аттракциона с 1 мая по 17 мая 2019г. не реализовывались, в то время как в действительности билеты реализовывались и аттракцион оказывал развлекательные услуги населению и гостям города Рудного».
Ответом РГУ «Департамент Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Костанайской области» за исх. №11-2-1/5145 от 21.11.2019г. на указанное заявление за исх. №1513 от 19.11.2019г. сообщено, что не усмотрено достаточных оснований для регистрации начала досудебного расследования в ЕРДР, так как указанный Департамент полагает, что отсутствуют достаточные данные, указывающие на сумму денежного дохода, извлечённого при реализации билетов в указанный период на указанный аттракцион.
Заявление было перенаправлено в РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Костанайской области» для проведения проверки и дачи заключения. С принятым решением ОО «ЦЗПП г.Рудного» согласился, в порядке, установленном ст.ст.105,106 УПК РК не обжаловал.
Таким образом, досудебное расследование по факту реализации билетов отсутствует. При этом в производстве следователей антикоррупционной службы РГУ «Департамент Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции по Костанайской области» имеется уголовное дело ЕРДР № 193900131000067, возбуждённое по ст.189 ч.4 УК РК по действиям должностных лиц при самом строительстве данного объекта.
В связи с чем, по третьему вопросу в указанной части неправомерно отказано в предоставлении информации, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.456-1 КРКобАП.
Согласно п.18 ст.11 Закона РК «О доступе к информации», личную ответственность за организацию работы с запросами, за состояние их приема, регистрации, учета и рассмотрения несут руководители обладателей информации.
На основании изложенного, просим привлечь акима города Рудного Костанайской области Гаязова Бахытжана Темировича и заместителя акима города Рудного Костанайской области Скаредину Елену Вадимовну к административной ответственности по ст.456-1 ч.1 КРКобАП по факту неправомерного отказа в предоставлении информации, когда такая информация подлежит предоставлению по запросу пользователя информации в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7 декабря 2019 г.
исх. №1514/1-1
Специализированный административный суд
города Рудного Костанайской области
Судебный кабинет | ИС «Төрелік»
Верховного Суда Республики Казахстан
Присоединяйтесь к ОК, чтобы подписаться на группу и комментировать публикации.
Нет комментариев