Мы должны понимать, что все муниципальные предприятия являются ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ местного самоуправления и призваны наполнять местный бюджет для обеспечения решения вопросов местного значения исходя из интересов населения, в том числе, освещения улиц, расчистки дорог, устройства тротуаров, ремонта школ, детских садов, их оснащения спортивным оборудованием, благоустройства территории, жилищно-коммунального обслуживания и т.д. Эта прямая зависимость прописана в Федеральном законе №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Принцип достаточности собственных средств – это непременное условие осуществления местного самоуправления, что подтверждается даже опытом зарубежных стран, в которых каждый муниципалитет имеет собственность и свои источники доходов. Наличие собственной экономической основы является необходимостью для сохранения самостоятельности органов местного самоуправления. А учитывая рьяное желание федеральных и региональных властей сбрасывать все социальные обязательства на муниципалитеты, отсутствие собственной экономической основы может привести к полному банкротству муниципалитета. Но помимо того, что муниципальные предприятия являются экономической основой местного самоуправления, они ещё имеют социальное и стратегическое значение. А будучи преобразованными в коммерческие фирмы, их цель переориентируется исключительно на извлечение прибыли. Мало того, коммерческое предприятие в городской бюджет платит лишь налоги, а прибыль кладёт себе в карман, какого бы размера она не была, в то время как от муниципального предприятия в бюджет города идут и налоги, и прибыль. Помимо этого, пропадёт их контроль со стороны муниципалитета. Ещё один огромный минус состоит в бездарном руководстве муниципальными предприятиями и часто намеренном доведении их до банкротства.
Так, в числе прочих, серьезные баталии идут и вокруг АО «Рума», 100 % акций которого находится в муниципальной, то есть, в нашей с вами собственности. АО «Рума» – успешно работающее и прибыльное предприятие, приносящее стабильный доход в городской бюджет. Однако, муниципалитет недавно предпринял попытку продать акции предприятия всего за 58 миллионов рублей (
dvnovosti.ru/komsomolsk/2018/11/08/90698/). Дескать, бюджет нужно наполнить сейчас, а доходность «Румы», по мнению властей, не достаточно высокая. К протестам городской общественности недавно присоединился и городской депутат А.С. Староселец, записав видеообращение, в котором попросил главу города не продавать «Руму», да ещё и по такой низкой цене. В настоящее время, муниципалитет, сделав вид, что таких намерений у него не было, продемонстрировал горожанам постановление о продаже «Румы», в котором стоимость всех акций была увеличена в 3 раза – почти до 150 миллионов рублей. Есть подозрения, что документ был подписан задним числом. Это можно считать небольшой победой общественности – по крайней мере за такую стоимость, нацелившийся на покупку «Румы» местный предприниматель Михаил Сахарюк, ранее уже купивший у муниципалитета аналогичное ОАО «Дзёмги», покупать её не станет.
Несколько ранее последний муниципальный и успешно работающий кинотеатр «Факел», по просьбе его неравнодушного директора Дмитрия Гутника, также решено было пока с торгов снять (
dvnovosti.ru/komsomolsk/2019/01/10/93558/). Надеемся, это решение останется в силе как минимум до сентября 2019 г., когда пройдут выборы в городскую Думу.
Ну и, конечно, безусловной победой общественности можно назвать поистине чудесное спасение комсомольского трамвая. В настоящее время в краевом правительстве озвучены планы о введении льгот по тарифам на электроэнергию для муниципального электротранспорта, а также озвучено, что сохранение и развитие наземного электрического транспорта в Хабаровском крае является главной задачей и что наземный электротранспорт включён в перечень социально-значимых объектов. В ходе своей работы общественники довели всю информацию о ситуации с комсомольским трамваем до самого губернатора Фургала. Всё это говорит о том, что главное – не стоять на месте, а защищать свою собственность от посягательств и разрушения.
К сожалению, не все муниципальные предприятия удалось успеть сохранить – так, в декабре 2018 г. всего за 21 миллион рублей – в 7 (!) раз дешевле реальной стоимости был продан последний муниципальный хлебозавод города – ОАО «Хлебозавод №3» владельцу сети магазинов «Амба», «Десяточка» и «Сток-Центр» Владимиру Дубинину (
dvnovosti.ru/komsomolsk/2018/12/25/92998). А полтора года назад с улиц города исчезли последние муниципальные автобусы, принадлежащие доведённому до банкротства МУП «ПАТП-1». В настоящее время продолжается распродажа имущества этого предприятия, а на его директора заведено уголовное дело по факту доведения до банкротства. Ещё раньше из списка муниципальных предприятий города исчезли успешные и прибыльные гостиница «Восход», Центральный универмаг, Дом бытовых услуг, Городской рынок, торговый комплекс «Дзёмги», кинотеатр им. 30-летия Октября, книжные магазины «Планета» и «Огонёк» и многие другие предприятия.
Также пока остаётся не ясной судьба ряда других муниципальных предприятий и ОАО, над которыми сейчас также нависла опасность ликвидации и продажи. Это: «Производственный банно-прачечный комбинат», «Бани-2», «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города», «Теплоцентраль», «Плодоовощи», «Комплексное обслуживание, благоустройство и ремонт Ленинского округа», «Горводоканал», «Производственное предприятие электрических сетей», «Производственное предприятие тепловых сетей», «Горсвет», «Специализированный комбинат коммунального обслуживания», «Комбинат питания «Молодёжный», «Комбинат школьного питания №2», «Редакция газеты «ДВК», «Проектный институт «Комсомольскгорпроект», «Служба заказчика №1», «Единый рассчётно-кассовый центр».
«Единороссовская» администрация не желает развивать муниципальные предприятия и искать способы их сохранения, а следует по самому лёгкому пути наполнения бюджета – доведение до убыточного состояния и дальнейшая «вынужденная» продажа (
ok.ru/silanaroda/topic/69683664860592). Совершенно очевидно, что город под управлением «эффективных менеджеров» – чиновников администрации и «опытных хозяйственников» – «единороссовских» депутатов-бизнесменов погибает.
По инициативе членов общественного движения «Сила народа» в городе ПРОШЁЛ СБОР ПОДПИСЕЙ под коллективным обращением к депутатам городской Думы и лично Главе города А.В. Климову с требованием прекратить распродажу муниципального имущества. Это инициативу поддержали также общественные движения «Моя любовь Комсомольск», «Гражданский патруль», партии КПРФ и ЛДПР. Обращения переданы в городскую Думу и Главе города. Сбор подписей продолжается.
Комментарии 9
Сарка́зм (греч. σαρκασμός, от σαρκάζω, буквально «разрывать плоть») — один из видов сатирического изобличения, язвительная насмешка, высшая степень иронии, основанная не только на усиленном контрасте подразумеваемого и выражаемого, но и на немедленном намеренном обнажении подразумеваемого.