Що треба знати жителям сіл, селищ і міст про децентралізацію та створення громад?

Про це йшлася мова під час радіоефіру за участі координатора регіонального офісу реформ Олени Тертишної.
Реформування адміністративно-територіального устрою України та процеси децентралізації для багатьох громадян стали сильним подразником. Одні – з ентузіазмом долучилися до процесу, інші – з не меншим завзяттям критикують реформу і протидіють її впровадженню.
Об’єднання тергромад – це інструмент для децентралізації влади в Україні
Процес децентралізації передбачає передачу влади, повноважень, фінансів та відповідальності до людей, на найнижчий рівень, бо не може чиновник в Києві знати, які проблеми хвилюють мешканців маленького села. Суть об’єднання полягає в тому, щоб об’єднати ресурси, щоб можна було розвивати ту чи іншу територію
Об’єднані громади матимуть кошти для власного розвитку. Йдеться про субвенції з державного бюджету, які раніше передавали до обласного бюджету, а тоді вже – в громади. Окрім цього, територіальна громада залишатиме у себе 60% податку на доходи фізичних осіб, який здебільшого є бюджетоутворювальним податком (нині села мають 0% цього податку, до 2014 року – 25%). Також у громадах залишатиметься 25% екологічного податку, 5% акцизного податку,100% єдиного податку, 100% податку на прибуток підприємств та фінустанов комунальної власності, земельний податок, 100% податку на нерухомість, місцеві податки і збори та кошти, отримані за надання адміністративних послуг.
Це все дає можливість акумулювати ресурси і розпоряджатися ними самій громаді. Тепер не район казатиме, яку дорогу чи школу ремонтувати, а громада ухвалюватиме такі рішення. До того ж під час об’єднання будуть складати план заходів, в якому кожне село вкаже, що воно хоче зробити найближчим часом.
Очолюватиме об’єднану громаду голова, якого оберуть самі жителі. Крім того, буде створено місцеву раду із депутатів та виконавчий комітет. До складу останнього увійдуть так звані старости – особи, яких делегують села. Фактично старости замінять сільських голів та надаватимуть населенню адміністративні послуги.
Згідно із законодавством, громади самостійно плануватимуть свій розвиток та формуватимуть бюджет, залучатимуть інвестиції, розвиватимуть підприємництво, розпоряджатимуться земельними ресурсами, даватимуть дозволи на будівництво, прийматимуть будівлі в експлуатацію, надаватимуть житлово-комунальні послуги, утримуватимуть вулиці та дороги, гарантуватимуть громадський порядок силами муніципальної поліції, пожежний нагляд тощо.
Селянам в громаді не доведеться їхати в центр громади по довідки,бо чимало послуг надаватимуть на місцях.
А тому варто вже сьогодні задати запитання голові своєї ади - чому він зволікає зістворенням громади.
Як зазначила Олена Тертишна, відповідаючи на запитання журналіста - процес децентралізації вже перестав бути процесом, який ініціює влада. Зараз м'яч ініціативи на полі громадськості, а тому жителі сіл, селищ і міст мають бути максимально обізнані з цими процесами.
=Дніпропетровський Офіс реформ=