Предыдущая публикация
3,4 миллиарда с любовью
Как студент из Индии стал главным поставщиком лекарств
в Смоленской области
В далеком 1991 году 17-летний индиец Кумар Абхай Сингх покинул свой дом в теплом Балангуре, чтобы отправиться в холодную Россию и поступить в Московский энергетический институт. Судьба ему улыбнулась: он стал одним из крупнейших региональных поставщиков лекарств. Только в Смоленской области и только бюджетные структуры с 2011 года принесли ему и его жене контрактов на 2,8 млрд руб., а всего по России они выиграли 3,4 млрд руб. Кумар Сингх занял второе место в рэнкинге «Королей госзаказа» Смоленской области.
«Язык можно выучить, а людей не понять»
«В старые времена Сингхи вообще не работали. Дедушка мой был большим землевладельцем, на него работали люди», — рассказывает Кумар Сингх. Его родители были люди не бедные — они владели бизнесом по добыче щебня. К 17 годам Кумар успел окончить школу и получить химико-биологическое образование в колледже. Но отец мечтал о сыне-инженере, и Кумар послушался — поступил в Индии в институт на специальность механика по обслуживанию авиатехники. Возвращаясь домой, увидел рекламное объявление, приглашающее на учебу в Россию — в лучшие университеты в мире. И недорого: 700–800 долларов в год, все включено.
«Я подумал, интересно. Заодно новую страну посмотрю. Приехал домой и сказал папе: у меня две новости, одна — я поступил, а другая — я хочу в России учиться. Он сначала сопротивлялся, потом отпустил».
В Москве, вспоминает Кумар, ему жилось холодно и голодно. Он решил вернуться домой. Но в Московском энергетическом институте ему предложили сперва съездить в их смоленский филиал — вдруг там понравится.
«Меня как встретили, в общагу привели — я ни одного слова не знал. Ни одного. Есть хочется, а не знаю, где-чего. Я неделю ел только печенье и пил воду, которая течет из крана. Было такое, — вспоминает Кумар. — Наверное, тот сложный период, который я пережил, сейчас мне помогает».
Кумар остался в Смоленске и взялся за учебу. «В то время Смоленский филиал Московского энергетического института начал обучение иностранных студентов. Это были студенты из Индии и, если не ошибаюсь, из Шри-Ланки. На нашу специальность, „промышленная электроника", попали два таких студента. Одним из них был Кумар Абхай Сингх, — вспоминает доцент кафедры электроники и микропроцессорной техники Сергей Амелин. — Они тогда еще совсем плохо говорили по-русски, и мне пришлось с ними заниматься индивидуально, объясняя азы электроники. Оба были достаточно смышленые ребята, несмотря на языковой барьер, задания хотя бы по минимуму делали. А потом, с освоением языка, как я понял, обучение наладилось, и учились они в обычной группе. Но это я уже не застал — уехал Москву». По словам Кумара, учиться было тяжело: «Первый курс у меня были одни тройки, я еще вообще плохо понимал физику, математику. Для меня это все было новое».
С преподавателем русского языка Кумару повезло. Наталья Кимовна Филина не только учила языку, но водила студентов по музеям, знакомила с русской культурой и традициями. Объясняла: не поймете культуру — никогда не научитесь языку. «Вот откуда моя любовь ко всему, что здесь есть. Потому что она правильно, грамотно нас учила. Потому что язык можно выучить, а людей не знать и не понимать», — рассуждает Кумар.
Его успехи в смоленском бизнесе показывают, что он вполне постиг русскую культуру и традиции.
Не надобен и клад, коли у мужа с женой лад
На третьем курсе Кумар Сингх женился на смолянке Елене. «Это была первая и единственная любовь», — говорит он. Отец выбор не одобрил: Сингхи могли жениться только на Сингхах для сохранения чистоты кастовой крови. Но со временем принял русскую сноху. Так у Кумара появилась русская жена, а затем и ребенок.
Свою первую аптеку Кумар и Елена Сингх открыли в 1996 году. Аптек в Смоленске не хватало, а фармбизнес находился в зачаточном состоянии, вспоминает Кумар. Закупать лекарства приходилось в других городах, завязывались знакомства.
Учеба в институте между тем подходила к концу. Кумар хотел уехать, но Елена была против. «Желание остаться появилось у меня позже, наверное, когда власть изменилась, устойчивость появилась, потому что в ельцинские времена оставаться было очень глупо, — рассуждает Кумар. — А после Ельцина, когда уже страна стала о себе более-менее заявлять, появилась стабильность, понятно было, что ничего не развалится и можно здесь оставаться. Наверное, это судьба, что я здесь остался — не знаю, как еще сказать». В 2002 году Кумар Абхай Сингх стал гражданином России.
Не имей сто рублей, а имей сто друзей
Начав бизнес, Кумар и Елена стали обрастать связями. В реестре числится десяток учрежденных ими в разное время юрлиц. Среди их участников можно обнаружить людей, полезных для дела.
Так, Кумар с тремя партнерами значится совладельцем ПКФ «Смоленскфарм». Одним из этих партнеров стал заведующий гастроэнтерологическим отделением Смоленской областной клинической больницы и внештатный специалист-эксперт департамента Смоленской области по здравоохранению Геннадий Волк.
В самом конце 2002 года, едва став российским гражданином, Кумар вошел в число пяти учредителей смоленской Медико-фармацевтической ассоциации. Организацию возглавил один из учредителей — Геннадий Старовойтов. В отчете департамента экономического развития Смоленской области за 2003 год Старовойтов фигурирует как начальник отдела. В администрации области Старовойтов проработал как минимум до 2014 года, а в начале 2015 года уже занимал должность заместителя гендиректора в компании «Индустрия здоровья» Кумара и Елены Сингх.
Летом 2011 года председателем Медико-фармацевтической ассоциации стал Евгений Елизарьев. Он в 1999–2010 и в 2012–2014 годы возглавлял Смоленский областной центр контроля качества и сертификации лекарственных средств, который в соответствии с названием контролировал качество лекарств, поставляемых в область. В промежутке между этими датами Елизарьев год проработал директором компании «Фарм-Инновации» Кумара и Елены Сингх.
«Индустрия здоровья» и «Фарм-Инновации» — две основные компании Сингхов, которые и получили госконтракты на миллиарды рублей.
Сам погибай, а товарища выручай
Весной 2012 года губернатором Смоленской области стал Алексей Островский. Одной из проблем, с которой столкнулась новая губернаторская команда, стал кризис системы льготного лекарственного обеспечения: тысячи льготников не могли отоварить свои рецепты. Власти решили прекратить отношения с компанией «Смоленск-фармация», которая отвечала за снабжение льготников. Возможно, свою роль сыграло и то, что новым начальником департамента здравоохранения области стал Владимир Степченков. Он в 2000-е работал директором «Смоленск-фармации», и его увольнение оттуда сопровождалось конфликтом — уголовными делами, судами и взаимными обвинениями.
Кумар Сингх рассказывает, что власти решили поменять всю систему. «Смоленск-фармации» выделяли бюджетные деньги, и она сама сперва закупала лекарства, а потом распределяла их по льготникам. Новая система состояла в том, что закупать лекарства отныне будет сама область, а раздавать — новый оператор.
Однако найти компанию, которая согласится заниматься только распространением, оказалось непросто. Одна взялась, но не справилась, несколько крупных компаний просто отказались. И тогда, рассказывает Кумар, администрация обратилась за помощью к нему.
Это было неочевидное предприятие. «У нас было всего семь аптек. Мы не могли заниматься льготным лекарственным обеспечением с таким количеством. Нет программы, нет системы, нет структуры, нет логистики — это глупо. Чтобы этим заниматься, надо было вникнуть полностью», — вспоминает Сингх. На то, чтобы создать инфраструктуру, нужны были деньги.
Но накануне Нового года, говорит Кумар, ему позвонил Степченков: «Тебе надо участвовать в аукционе [на право стать оператором]. Есть мнение администрации, что ты должен нас поддержать до марта [2013 года]». По словам Кумара, Степченков намекнул ему, что отрицательный ответ не пойдет на пользу бизнесу: «Они же могут сделать соответствующие выводы».
Кумар согласился, пошел на аукцион, выиграл и стал логистическим оператором, который за 10% стоимости (если верить Елене Сингх) взялся снабжать население льготными лекарствами. Причем не «до марта», а на пять лет — 2013–2017 годы.
Ему пришлось открывать аптеки. Деньгами помогли родители: «Ну естественно, конечно. Откуда еще деньги?» — смеется Кумар. Пришлось создавать склады: «Мы построили самые современные логистические системы — у нас товар перемещался из одного конца области в другой в течение 48 часов. Плюс мы создали портал, где полностью показали движение лекарств, это все было автоматизировано, то есть люди не действовали. И больные, и контролирующие могли видеть все перемещения лекарств, — с гордостью рассказывает Сингх. — Мы через себя выдали лекарств более чем на 2,5 миллиарда рублей, и претензия за пять лет работы составила 17400 рублей. Это что-то говорит о нашей системе. И то это была неверная претензия, их ошибка, то есть лекарства, которые просрочились».
Чтобы лекарства дошли до льготников, Кумару Сингху пришлось открыть побольше аптек
Долг платежом красен
Оказав услугу новой администрации, Кумар стал желанным гостем на государственных тендерах. «Индустрия здоровья» и «Фарм-Инновации» выиграли на смоленских тендерах контрактов на 2,8 млрд руб.
Здесь интересны цифры. До 2012 года компании Кумара и Елены Сингх в тендерах практически не участвовали. По данным «СПАРК-Маркетинг», в 2012 году их доля в закупках департамента здравоохранения Смоленской области была меньше 3%. А дальше пошел рост (по годам с 2013-го): 29,1%, 23,01%, 42,96%, 63,69%, 43,23%.
Здесь интересны и подробности — какие чудеса случались на тендерах.
Так, в мае 2017 года департамент здравоохранения проводил тендер на закупку противоопухолевого препарата темозолмид. В ходе аукциона один из участников снизил цену на 68,5% от начальной, другой — на 68%, третий — на 56,5%, а «Индустрия здоровья» и «Фарм-Инновации» — на 2% и 1% соответственно. Однако конкурсная комиссия обнаружила ошибки в документах, поданных всеми участниками, кроме компаний Кумара и Елены. Победителем была признана «Индустрия здоровья».
В июле 2017 года при закупке очередного лекарства для онкобольных ситуация повторилась. Конкуренты предлагали снижение от 86,05% до 66,5%, однако конкурсная комиссия отстранила их от участия в тендере и заключила контракт с компанией «Фарм-Инновации», предложившей снижение на 1%.
Дружба — что стекло, разобьешь — не сложишь
А потом между Кумаром Сингхом и смоленскими властями пробежала кошка. В 2017 году лекарства для льготников снова пропали. Власти обвинили в этом Кумара и объявили, что создают нового оператора по льготным лекарствам — он будет и закупать их, и раздавать. Кумар в ответ обвинил региональные власти в том, что они не закупили лекарств, поэтому и выдавать льготникам нечего. В январе 2018 года новый региональный оператор принял эстафету, но из-за конфликта лекарства в аптеках так и не появились. В феврале 2018 года глава медицинского департамента Владимир Степченков уволился.
В декабре губернатор Островский, отвечая на пресс-конференции на вопрос корреспондента «7х7», заявил, что «Индустрия здоровья» пыталась сделать администрацию области и смолян «заложниками своих бизнес-интересов».
Кумар Сингх это опровергает: «У губернатора был политический момент — ему нужно было создать какую-то резонансную историю, чтобы заглушить скандал с [директором „Смоленскавтодора" Владиславом] Апаковым и дорогами. И он пытался вместо этого создать большое громкое дело: лекарства, дефицит инсулина, поставщик шантажирует. Собрал он всех силовиков. Ко мне кто только не ходил и что только не проверяли — то есть такую бурную деятельность имитировали. Вся эта бурная деятельность была пустой». Больше того, Кумар говорит, что и региональным оператором его называли по ошибке: «Мы не были операторами никогда, мы выполняли, скажем так, подзаказы».
Тем не менее ситуация на тендерах поменялась. После увольнения Степченкова доля компаний Сингха в закупках Департамента здравоохранения снизилась вдвое — до 25,14% в 2018 году. И это несмотря на то, что рекордные снижения цен на тендерах делала уже «Индустрия здоровья». Например, в октябре 2017 года в конкурсе на поставку нейролептика рисперидон ей удалось победить, только предложив снижение цены контракта на 97%.
Впрочем, Кумар отрицает, что между работой по программе льготных лекарств и успехами на тендерах вообще есть какая-то связь: «Говорить, что это была плата, неуместно. Тогда бы наша компания с 1 января 2018 года [перестав заниматься льготными лекарствами] должна была разориться. Это во-первых. А во-вторых, если смотреть 2012 год, мы также участвовали в аукционах и были на первом месте среди региональных поставщиков еще до того, как стали заниматься ДЛО. Поэтому, считаю, совмещать эти две вещи по крайней мере нелогично. Потому что поставка лекарства — это совершенно другая отрасль, она никак не касается выдачи лекарства льготникам».
К размолвке с властями Кумар относится по-русски, то есть по-философски: «Я живу в этой стране и люблю ее, и буду любить, пока могу свободно выражать свои мысли. В день, когда мне будет диктовать, что я должен делать, либо губернатор, либо другие люди, — я покину страну. Независимо от того, что я приобретаю, что потеряю».
Региональные короли госзаказа. Смоленская область
Как составлялся рейтинг
Исходная выборка компаний сделана по базе «СПАРК-Маркетинг», в нее вошли все компании, которые с 2011 года получили по 94/44-ФЗ в данном регионе контракты более чем на 300 млн руб. Затем из списка были исключены государственные и муниципальные компании; компании, у которых контракты по 94/44-ФЗ в данном регионе составляют менее половины суммы всех контрактов (по 94/44-ФЗ и по 223-ФЗ); а также компании, которые по сути являются филиалами крупных федеральных компаний.
У оставшихся в списке компаний по базам «Контур.фокус» и «СПАРК-Интерфакс» были определены собственники. Компании с общими собственниками были объединены в общий кластер, а их контракты — просуммированы, после чего рэнкинг был перестроен по собственникам. В случаях, когда собственника установить не удалось (в основном это касается ЗАО), в виде исключения в поле «Владелец» указан генеральный директор (эти случаи оговорены отдельно).
1 место
2 место
3 место
4 место
5 место
6 место
7 место
8 место
9 место
10 место
Владимир Тишков
Сумма госзаказов в Смоленской области:
7,2 млрд руб.
Компания:
Производственно-коммерческая фирма РБДС
По данным ЕГРЮЛ, владельцами РБДС являются пять граждан России, которых «7х7» установить не удалось. Управляет бизнесом Владимир Тишков.
РБДС — один из крупнейших подрядчиков по строительству и ремонту дорог в Смоленской области. Компания владеет четырьмя производственными базами и шестью асфальтобетонными заводами на территории области. Основным заказчиком является ФКУ «Упрдор Москва — Бобруйск», которое управляет федеральными трассами в Смоленской, Калужской и Брянской областях. В 2018 году РБДС выиграла два тендера на проведение капитального ремонта двух федеральных автодорог А-130 Москва — Рославль и Р-120 Орел — Брянск — Смоленск на общую сумму 3,7 млрд руб. В 2017 году РБДС, по поручению губернатора Алексея Островского, проводила срочный капремонт улицы 2-й Верхний Волок.
В 2017 году выручка компании составила 1 млрд руб. Общая сумма заключенных компанией госконтрактов составляет 8,8 млрд руб.
Следующая публикация
Нет комментариев