Выстрел.
Сразу поясню: речь в этой статье пойдёт не о четвёртой новелле «Повестей покойного Ивана Петровича Белкина», солнца русской поэзии. Всё гораздо прозаичнее. Выстрел, прозвучавший поздним вечером накануне Дня защитника Отечества на лестничной площадке одного из домов небольшого волжского городка Николаевска, одномоментно перевел театральную тему из упомянутого мной в недавней статье изысканного королевского балета в драму. Пока в драму…
И сам выстрел прозвучал не на дуэли, канувшей в лету вместе с некогда чтимыми понятиями чести и достоинства. Да и стрелял не избалованный и играющий со смертью граф, а просто обалдевший от вседозволенности и безнаказанности «светила» местного бизнеса и одновременно «креативный член» Николаевской управляющей компании (далее – УК). Счастливый обладатель пистолета в отличие от графа стрелял то ли по ступеням под ноги заранее избранной жертвы (иначе труднообъяснимо зачем для выяснения бытовых недоразумений вооружаться), не то вовсе себе в голову. В противном случае с какой целью карете «скорой помощи» было увозить стрелка в районную больницу? Хроника криминальных событий об этом умалчивает. Не завидую нашим эскулапам: им надо было найти в голове сего персонажа то, чего похоже там давно нет (а возможно и не было?). Иначе не стал бы сей «оторва» стрелять по пустяковому случаю.
Этот прецедент переводит не только драматургию всех видов искусств в нашем славном городе, традиционно славящемся своими сценическими постановками, но и саму жизнь в совершенно иную плоскость.
Выстрел ознаменовал новый этап во взаимоотношениях районной власти и народа, в большинстве своём в тот момент самим народом, вероятно, ещё до конца не осознанный. Следуя логике развития событий гениального произведения 20-го века: «Аннушка уже купила подсолнечное масло, и не только купила, но даже и разлила». Последующие действия власти лишь подтверждают, что местных чиновников спасает лишь отсутствие трамвая в нашем городе.
Иначе как понимать, что в результате почти годичного марафона в борьбе за справедливость народ вновь оказался на стартовых позициях.
К такому итогу местная власть готовились заранее и основательно, при этом равнодушно наблюдая за многомесячными «хождениями по мукам» жителей многоквартирных домов (далее – МКД), утонувших в унизительной и бесконечной бумажной волоките в переписке с различными ведомствами, призванными стоять на защите законных интересов граждан.
В подтверждение вышеизложенного нелишне будет напомнить, что эта неприглядная история началась ещё в мае прошлого года, когда УК поставила перед фактом собственников помещений МКД о троекратном повышении никем и ничем не утверждённой стоимости жилищной услуги. С того времени все, кто хотел внесли свою лепту в дело защиты граждан. Глава района признала действия УК правомерными. Прокурор района в результате многочисленных жалоб и обращений подал иск в Николаевский районный суд на противоправные действия УК. Николаевский районный и Волгоградский областной суды вынесли решения в пользу граждан.
В то же время руководство УК дважды пыталось организовать проведение собрания собственников помещений МКД и оба с нарушениями требований законодательства. Трудно сказать, чего им не хватило для положительного решения вопроса: совести или отсутствие знаний? Мне представляется, того и другого.
19 ноября после многомесячной паузы руководство района наконец-то снизошло до чаяний народа и провело совещание в администрации района с участием главы района, председателя районной думы, специалистов отдела ЖКХ администрации и представителей УК.
Надо полагать, результатом совещания стало подписанное 15 декабря главой Николаевского муниципального района Волгоградской области постановление № 1270 «Об утверждении Положения о порядке установления размера платы за содержание жилого помещения для населения, проживающего на территории городского поселения город Николаевск Николаевского муниципального Волгоградской области» (орфография и пунктуация автора текста сохранены).
Вот с этого момента история вопроса вступила в завершающую фазу своего развития, но народ об этом пока не ведал и терпеливо ждал решения апелляционной инстанции Волгоградского областного суда. Откуда ему было знать, что новоявленные «демиурги» жилищных услуг не собирались и его исполнять.
Следующим шагом в начале февраля уже этого года, надо полагать, как и задумывалось настоящими идеологами внедрения «креативной» команды в управление УК, стало признание общих собраний собственников (далее – ОСС) не состоявшимися якобы из-за отсутствия кворума.
13.02.2026 года руководство УК, не откладывая в долгий ящик, следуя известному принципу «куй железо пока горячо», при этом, не известив надлежащим образом собственников помещений МКД о результатах голосований, обращается с ходатайством об утверждении тарифов в администрацию Николаевского муниципального района.
Круг замкнулся. Как мы и предполагали, им изначально нужна была не экономически обоснованная стоимость жилищной услуги, а та которая удовлетворит аппетиты местных «ловцов удачи» на рынке жилищных услуг. Поэтому они совместно с администрацией района буквально продавливали требуемую ими стоимость жилищной услуги, иначе с чего бы главе района признавать их противозаконные действия законными?
Во всей этой истории, при всех прочих вопросах, поражает запредельная упёртость, с которой действовала сборная команда УК и администрации района в явно затянувшемся матче с командой собственников помещений МКД.
В этот момент и прозвучал тот самый злосчастный выстрел. Размышляя о происходящем, невольно приходишь к выводу: если бы злополучного выстрела не было, то его по законам детективного жанра надо было придумать. Суть в том, что главный выстрел был ещё впереди. А пока жизнь шла своим чередом, порадовала и прокуратура. Не далее, как через полтора месяца после решения Волгоградского областного суда, вступившего в силу ещё 21 января сего года, прокурор Николаевского района С.В.Крютченко только 5 марта проинформировал заявителей о свершившейся справедливости. Объективности ради процитируем оптимистичную часть ответа за подписью прокурора: «Апелляционным определением Волгоградского областного суда оставлено без изменения решение Николаевского районного суда Волгоградской области от 1 октября 2025 года по иску прокуратуры района к ООО «Управляющая компания» г. Николаевск о признании действий управляющей компании по индексации с 01.06.2025 платы за содержание общего имущества в отношении 60 многоквартирных домов г.Николаевск, совершенных в нарушение порядка изменения платы и в отсутствие волеизъявления собственников помещений многоквартирных домов, незаконными и возложении обязанности произвести перерасчёт платы за содержание общего имущества 60 многоквартирных домов. Судебный акт вступил в законную силу, его фактическое исполнение взято прокуратурой района на контроль» (орфография и пунктуация автора текста сохранены).
Казалось бы, прекрасный подарок женщинам, проживающим в МКД накануне замечательного праздника 8 марта! Но похоже, как выражались классики Ильф и Петров: «Мы чужие на этом празднике жизни». Не успели жители МКД расслабиться, как 16 марта депутаты городского представительного органа в закрытом режиме, удовлетворяя всё возрастающие аппетиты полностью дискредитировавших себя начальствующих дельцов УК, вынесли свой вердикт: новым тарифам быть!
И в этот же день, как выяснится позже на встрече руководства администрации района и города с собственниками помещений МКД, глава района подписала постановление № 220 администрации Николаевского муниципального района Волгоградской области «Об утверждении тарифов на жилищные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах для собственников жилых и нежилых помещений, которые не приняли решение о размерах платы на собраниях собственников помещений многоквартирных жилых домов на территории городского поселения г.Николаевск Николаевского муниципального района» (орфография и пунктуация автора текста сохранены).
Хотелось бы получить ответ от народных избранников Николаевска, на основании каких документов и расчётов они рекомендовали главе района утвердить новые тарифы?
Так что «Пиррова победа» получается, Сергей Васильевич. А иной, при очевидном благоволении к особо ценным деятелям УК руководства администрации района и весьма сдержанном поведении прокуратуры, она быть и не могла.
А то, что с населения за 10 месяцев, не иначе как получившие карт- бланш, руководители УК без всяких законных оснований на виду честного народа и недремлющего ока прокуратуры, получили с собственников помещений незаконным способом, что и подтвердили вышеуказанные суды, многомиллионные суммы, оказывается, по признанию главы района, всего лишь процедурным нарушением? Интересное кино показывают в нашем городе!
В этой связи неизгладимое впечатление оставила встреча руководства администрации с собственниками помещений МКД, а попросту жителями многоэтажек нашего города, состоявшаяся 18 марта в здании администрации, освещённая в районке на двух полосах.
Я не собираюсь вступать в бессмысленную полемику с автором статьи «У каждого есть выбор» в «Заволжье», которая лишь уводит от главного вопроса.
Да и о чём можно говорить с редактором, который за время своей работы снизил тираж районной газеты в три раза и ушёл с трёхразового на один выпуск в неделю.
Отмечу лишь, что Вы остаётесь верны своему амплуа – забалтывать любую проблему. Да и с названием снова конфуз, нет на самом деле у жителей МКД никакого выбора. Ибо компания под чутким руководством учредителя создала прецедент, который лишил собственников МКД законного права определять стоимость жилищной услуги. Подчеркну, в который уже раз лишил противозаконно. Из вашего, не имеющего к теме вопроса экскурса в прошлое вытекает очевидное: в пору моей работы на заседаниях районной думы велись дискуссии, добавлю – ещё какие! Чего не скажешь о дне сегодняшнем. А ведь известно – в споре рождается истина! Но увлекшись защитой свободы слова на бескрайних просторах интернета, вероятно, сами того не ведая, через столько лет невольно напомнили о том, что Вы слабо представляли суть и сложность вопросов, которые рассматривались на заседаниях представительного органа района. Ничего не изменилось и в настоящее время. Иначе с чего вы взяли, что я против индексации тарифов, если я говорил о том, что, подписав вышеупомянутое 220-ое Постановление, власть лишает собственников помещений МКД законного права определять стоимость жилищной услуги.
Да, и когда Вас кроме примитивного пиара, который Вы почему-то считаете журналистикой, интересовала глубина процессов?
Не из этой ли серии информация о проверках 2010 года? Вы прекрасно знаете, что я в это время уже не работал, актов не читал и тем более не могу знать, кто и какие меры принимал по результатам проверок. Да и сам вопрос не совсем по адресу, в проверяемый период учредителями ООО «НГКХ» и МУП «Управляющая компания» была администрация города Николаевска, которая в то время была полноценным органом исполнительной власти, в отличие от дня сегодняшнего. Эти вопросы Вам надо было своевременно задавать соответствующим руководителям, а не использовать в качестве жупела при обсуждении конкретного вопроса здесь и сейчас.
Но надо отдать Вам должное, Вы своим высоким профессионализмом, сами того не подозревая, лишь подтвердили неоспоримый факт, что в период моей работы действовал контрольно-счётный орган, который был абсолютно независим от главы района. Где сейчас это независимое КСП? В каком месте, не подскажете? Не по этой ли причине более «свежих» актов проверок в Вашем арсенале не нашлось? Или сегодня Вы исповедуете другой принцип: «Жена Цезаря должна быть вне подозрений»?
Ведь любой внимательный читатель, прочтя Вашу публикацию, поймёт, что смысл оной не в поиске истины и даже не в решении конкретного вопроса по жилищной услуге, который волнует жителей МКД, а в том, чтобы заткнуть рот тем, кто посмел «своё суждение иметь».
Но если не получается, несмотря на Ваш четвертьвековой опыт в журналистике, написать по существу вопроса, не проще ли было опубликовать диктофонную запись встречи, которая имеется, и пусть люди сами рассудят кто есть кто? Но в таком случае, читатели бы прочли, что в таком формате встреча не планировалась, и глава ограничена во времени. Ну, что здесь можно сказать, кроме очевидного: глава должна быть готова встречаться с людьми в любом формате и в любое время. Если Вы ограничены во времени, а вопрос требует серьёзного и актуального для граждан разговора, то назначьте встречу в другое время. И тогда не будет у людей горького послевкусия от встречи, с неприятным ощущением демонстративного неуважения.
Судя по выступлению главы района, стало понятно, почему требовался более узкий формат встречи. Потому что никто и не собирался обсуждать с собственниками помещений МКД вопрос тарифов как таковых, им предлагали послушать логику введения новых тарифов используя данные мониторинга, названного почему-то анализом, каких-то средних тарифов по области. Это если бы нам предложили посчитать среднюю температуру по больнице, при которой почему-то выздоравливают или умирают не мифические средние, а конкретные больные. С самого начала встречи стало понятно, что ни администрация, ни тем более руководство УК к разговору по существу не готовы. Да и о чём говорить, если ко времени встречи главой уже было подписано неоднократно упомянутое постановление администрации района № 220. Тогда зачем организовывали встречу? Не иначе как с одной целью довести до подданных «величайшее повеление». При этом не было главного виновника «торжества», который за год так и не уподобился подготовить требуемые по законодательству тарифы, из-за чего, собственно, и весь сыр бор. Но так как его с завидной заботой власть оберегает от ответственности и народа, невольно задумаешься, что сей господин действительно является никак не меньше «национальным достоянием республики». Надо полагать, именно по этой причине эти управленцы стоят нам так дорого. На вопрос о зарплате руководителей УК (согласитесь вопрос не праздный при фактических результатах их работы) директор с подсказки рядом сидящего коллеги глубокомысленно промолчала. Не смогла руководитель компании вспомнить и сумму незаконно полученных с населения денежных средств с июня 2025 года. Непосильными для директора оказались и другие вопросы. Спрашивается, какую цель преследовали организаторы встречи главы района с народом, приглашая данного руководителя, призванного внести ясность в накопившиеся к руководству УК вопросы? Неужто только для того, чтобы подтвердить к этому времени уже сложившееся в николаевском обществе, из опыта общения с ней, мнение, что «царь – ненастоящий».
Не по этой ли причине и результат соответствующий? За год компанию сделали фактически банкротом. За это им увеличили зарплату вдвое? Или я ошибаюсь?
Я не буду повторяться и злоупотреблять вниманием читателей. Так или иначе вопросы, обсуждавшиеся на встрече с главой, освещались в различных статьях по данной теме. Кроме того, кто интересуется деталями, имеется диктофонная запись этой встречи.
Считаю, более важным для понимания того, что происходит в нашем городе, с организацией услуг УК привести мнение специалиста.
Так вот, по мнению эксперта в области ЖКХ, главы Экспертного совета Ассоциации «Р1» (Всероссийское объединение организаций, управляющих многоквартирными домами) Елены Шерешовец, чтобы обратиться в орган МСУ для установления новых тарифов управляющая организация (далее – УО) должна выполнить следующие условия:
1. Провести сезонный осмотр общего имущества многоквартирного дома и составить по его итогам акт (п.2.1.4 Правил №170).
2. Опираясь на него, создать проект перечня работ и услуг на год с учётом ПП РФ № 290 и пожеланий собственников по дополнительным услугам.
3. Оформить предложение нового размеры платы с подробным расчётом и его обоснованием (п.31 Правил № 491, разд. III Правил № 416).
4. За 30 дней до ОСС разместить документы на информационных стендах, официальном сайте УО и в домовых чатах, чтобы жители могли с ними ознакомиться (п. 31 Правил № 491).
5. Организовать общее собрание собственников с включённым в повестку дня вопросом об утверждении нового размера платы.
Из этого следует совершенно логичный вопрос главе района, хотя бы одно условие из вышеприведённого перечня выполнено? В связи с этим представляет интерес, каким образом и кем были согласованы постановления администрации Николаевского муниципального района по каждому МКД, в том числе, постановление № 320 от 24.03.2026 г. «Об утверждении тарифа на жилищные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилых и нежилых помещений, которые не приняли решение о размерах платы на собраниях собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Николаевский район, г.Николаевск, ул. Советская, д.1».
В этой связи хотел бы уточнить, сохраняется ли практика предоставления постановлений администрации района в прокуратуру, сложившаяся ещё в бытность моей работы главой района, надо полагать с целью своевременного реагирования на нормативные документы, противоречащие законодательству. Сохраняется ли эта практика в настоящее время? Но этот вопрос, в том числе, и к районной прокуратуре.
Есть ещё один важный аспект, проявившийся в истории с УК во всей полноте – это взаимоотношения власти и народа, прежде всего на местном уровне. Как случилось, что самая близкая по закону власть к народу, оказалась от него неестественно далека, во всяком случае в данном конкретном вопросе? Эта тема требует отдельного и серьёзного разговора.
В то же время люди задаются куда более прозаическими вопросами. Почему руководители УК, призванные решать конкретные вопросы по управлению многоквартирными домами, при этом получающие более чем солидные зарплаты, этим полноценно не занимаются?
Собственники МКД, немалая часть среди которых пенсионеры, вынуждены сами отрабатывать нормативную базу, тратить на это личное время и здоровье. В поисках справедливости бесконечно обивать пороги различных учреждений, в том числе и в УК, где неоднократно сталкивались с откровенно хамским отношением со стороны руководства.
Вот над чем следовало прежде всего задуматься руководству района. Надо решать конкретные вопросы, волнующие людей, а не рассказывать им о том, как «космические корабли бороздят просторы Вселенной».
А пока, следуя древней истине – дорогу осилит идущий.
А.Ткаченко
