БРЯНСКАЯ ОБЛДУМА: ВСЁ МЕНЬШЕ АДЕКВАТНОСТИ…

Ноябрьская сессия #Брянск'ой областной думы выдалась саморазоблачительной для действующей власти. Наряду с рассмотрением проекта областного #бюджет'а на 2026-2028 гг. в повестку дня неожиданно был включён отчёт губернатора о деятельности областного правительства за 2024 год и социально-экономическом развитии в 2025 году.
И ТАК СОЙДЁТ!
Неожиданным отчёт губернатора стал потому, что обычно ответственные лица в нашей стране отчитываются за предыдущий год весной. Так, например, делают Правительство РФ, министры, Счётная палата и прочие.
На Брянщине всё обстоит несколько иначе. Отчёт о работе правительства был предоставлен в письменном виде в июне, и его как бы обсудили на комитетах. Фактически депутатам дали объёмный доклад, составленный из тематических разделов, и расшили его для обсуждения по профильным комитетам.
Что мне бросилось тогда в глаза – это отсутствие единообразного подхода в самой отчётности. Понятно, что разделы документа писали разные люди, но было видно невооружённым глазом, что «причесать» его не удосужились. Если в отчёте департамента культуры всё было более-менее лаконично и понятно, то по образованию и социальному блоку возникли вопросы. Там навели тень на плетень. Например, когда пишут, сколько обновили школьных автобусов и карет скорой помощи, необходимо указывать, какова общая потребность в них в регионе или какая часть от изношенного автопарка обновлена. Такая же мутная картина с кадрами в отраслях: какие потребности закрыты, что в этом направлении решено – непонятно. Но попытавшись даже не озвучить конкретные вопросы (коих было предостаточно), а лишь высказать пожелания на будущее, чтобы в дальнейшем отчёт был внятным и вызывал меньше нареканий, получил в ответ злобный выпад от зампредседателя облдумы Пронина. Получилось контрпродуктивно, но достаточно информативно. Очевидно, это такая форма защиты – устроить скандал, чтобы уйти от обсуждения реальных проблем, тем более что на носу были губернаторские выборы. На этом всё закончилось. На сессии облдумы за деятельность правительства никто не отчитывался.
И ВДРУГ ОТЧИТЫВАЕТСЯ ГУБЕРНАТОР…
С учётом того, что в прошлом ноябре никакого отчёта губернатора никто не видел, встал закономерный вопрос, а что, в сущности, происходит? Отчёт губернатора депутатам не раздали, поэтому позицию фракции #КПРФ по этому вопросу сформулировать было невозможно. Однако позиции фракции «#Единая_Россия» (по словам руководителя фракции, позиция была заготовлена, но зачитывать её он не стал, отделавшись несколькими фразами, потонувшими во всеобщем славословии), позиции депутата-справороса и его коллеги-родинца были готовы. Стало понятно, что в зале разворачивается какой-то спектакль.
Безусловно, рисовать и озвучивать отчёты у нас умеют, однако, как говорили мудрые, «дьявол кроется в деталях». На словах, всё великолепно: область развивается и строится, зарплаты растут, качество жизни улучшается… Губернаторский монолог «про это» затянулся почти на полтора часа. Так как окончательный вариант отчёта до сессии оставался для нас неизвестным, депутаты от КПРФ не стали выражать свою позицию, задав главе региона несколько острых вопросов.
Главным был вопрос руководителя нашей фракции Андрея Архицкого о причинах исполнения расходной части областного бюджета на 90,8% от уточнённой бюджетной росписи и причинах провала строительства мусорного полигона как одного из самых крупных инфраструктурных проектов, в том числе из-за чего и сложился низкий уровень исполнения бюджета.
Естественно, ответ начался с того, что, мол, откуда #Архицкий берёт такие цифры? Ну, очевидно же, что не с потолка! Есть официальные документы, например, отчёт контрольно-счётной палаты, где по годам расписаны цифры исполнения расходной части бюджета, который, кстати, хронически, из года в год, исполняется не более чем на 96%. Для понимания картины добавлю, что сумма, на которую недореализован прошлогодний бюджет, тянет почти на 3000 социальных квартир. Фактически область недовложила в своё развитие каждый десятый рубль! И это при том, что эти деньги уже были заложены в главный финансовый документ региона. Ведь это фиаско исполнителей!..
Александр #Богомаз разъяснил, почему сложилась такая ситуация со строительством полигона – мол, сложный подрядчик… Можно было бы поверить на слово, если бы не было другого видения проблемы, в корне отличающегося от губернаторского, – чиновники ставили палки в колёса подрядчику, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд и выиграл процесс, продлив сроки строительства объекта.
Я же попросил губернатора внести ясность в ситуацию с прошлогодним скандалом в сфере культуры, где произошёл погром в ведущих музыкальных коллективах и ушли известные артисты, в частности, дирижёр губернаторского симфонического оркестра Эдуард Амбарцумян. Получил витиеватый ответ, который ничего не прояснил.
Далее пошли слащавые отклики о работе исполнительной власти в регионе от руководителей фракций, «лидеров общественных мнений» типа руководителя областной общественной палаты Валерия Родоманова. Возникло ощущение, что выступавшие соревновались в словесной эквилибристике – кто интереснее, лучше нахвалит и поблагодарит губернатора. По моим ощущениям, в этом неофициальном соревновании победил… сенатор Деньгин от #ЛДПР, который дал понять, что он – пример того, как надо другим партиям работать с руководителем региона. Так и не стало понятно, чем же позиции ЛДПР, «СР» и «Родины» отличаются от позиции «Единой России»? В какой-то момент речи стали настолько кисельно-мармеладными, что возникло сомнение – а о Брянской ли области и её руководстве идёт речь? Обстановка в законодательном органе власти ещё раз продемонстрировала, что региональный парламент, как орган власти, перестал выполнять социально-политическую функцию обратной связи и превратился в непонятно какое подразделение областного правительства.
СЕАНС САМОРАЗОБЛАЧЕНИЯ
После рассмотрения вопроса о назначении областных судей перешли к рассмотрению проекта областного бюджета в первом чтении. К этому моменту облдума заседала уже более двух часов и было принято, на мой взгляд, ошибочное решение продолжать работу без перерыва: ведь уже была выбрана физиологическая норма, и в зале началось хождение, появился словесный гул от разговоров…
Что же касается бюджета, то позиция руководителя фракции КПРФ Андрея Архицкого была, как всегда, критическая, потому что идеальных финансовых документов не бывает. Фракция «ЕдРа», по сути, ни о чём не высказывалась, что логично – однопартийцы депутатов и формировали главный финансовый документ. ЛДПР на озвучивание собственной позиции, суть которой можно выразить тремя словами – «нас всё устраивает», – затратила всего 16 секунд. Справорос Тимошков никаких вопросов также не озвучил, впрочем, как и родинец Селебин, который к этому моменту уже второй раз за сессию превысил отведённое регламентом время, и ему отключили микрофон. Поведение депутатов при рассмотрении проекта бюджета почти точно повторило то, что происходило при обсуждении губернаторского отчёта, – сплошное восхваление работников финансового блока облправительства и благодарности за эффективное взаимодействие в адрес всех причастных и… прокурора области!
Особенно чрезмерно старался в расшаркиваниях по адресу нового прокурора г-н Селебин. В своём выступлении он трижды (!) поблагодарил прокурора, и… всё встало на свои места. Очевидно, что всё это приторное шоу было устроено с целью продемонстрировать полный контроль над ситуацией и консолидацию в органах власти для того, чтобы замылить глаза новому главе надзорного ведомства. Даже сторонние наблюдатели зафиксировали, что слишком много внимания было уделено заискиванию...
ЕСТЬ ДЕЛА И ПОВАЖНЕЕ БЮДЖЕТА?
Не дождавшись голосования по бюджету, встали и покинули зал губернатор и почти весь президиум. Это было неожиданно: видимо, что-то в данный момент оказалось поважнее бюджета… На сцене остались несколько человек. После ухода губернатора начался и исход присутствующих из зала, больше напоминающий броуновское движение. Пока выступала председатель областной КСП, на задних рядах зала слышалась ругань (человек, очень похожий на экс-губернатора Юрия Лодкина что-то громко высказывал представителям финансового блока правительства), из-за чего было плохо слышно оратора. На какой-то момент возникло ощущение, что присутствующие расслабились и президиум потерял контроль над ситуацией. Выглядело это так, как будто то, о чём идёт речь, перестало интересовать публику. Председателю облдумы пришлось наводить порядок, пригрозив главам администраций районов, членам правительства и депутатам, что если не будет соблюдаться дисциплина, то он… доложит обо всём губернатору. Однако у этой атмосферы вольности были, скорее всего, другие причины.
АХ, АРЛЕКИНО, АРЛЕКИНО...
Практически каждое выступление депутата Селебина сопровождается провокационными нападками и приступами словесной агрессии в адрес представителей КПРФ. На этой сессии он звездил дважды – позициями по отчёту губернатора и по бюджету. Оба раза вновь набрасывался на коммунистов, и особенно на Архицкого, в отношении которого в очередной раз прозвучало неприкрытое глумление над последствиями боевого ранения, полученного в Афганистане. Было тоскливо наблюдать за присутствующими в зале Героем России Александром Постоялко, председателем Брянской областной общественной организации «Союз ветеранов Афганистана» Вячеславом Губановым и кавалером трёх орденов Мужества Евгением Вылцаном (который пока не понял, куда попал). Оголтелый микрополитик глумился-то и над их человеческим мужеством, кровью, пОтом и болью... А они сидели и помалкивали, как воды в рот набравши… Стыдно было смотреть на всё это. Видимо, остановить и поправить Селебина может только кукловод, манипулирующий его поведением и, по всей видимости, заказывающий у него эти «концертные номера». Но этот кукловод на сессии не присутствовал, снова отправившись в бригаду «БАРС». Если кто-то наивно полагает, что со стороны эта взаимосвязь незаметна, – тот заблуждается. Все, кому нужно, всё прекрасно видят и понимают. Приструнить депутата-хама может и губернатор, что мы однажды уже увидели, когда Богомаз поправлял Селебина, а тот в ответ лишь смущённо улыбался и услужливо соглашался с замечаниями.
Неуёмный «родинец» уже не первый раз наговорил на пачку разбирательств, только время тратить на это жалко. Жан-Жаку Руссо приписывают меткое высказывание: «Не пытайтесь победить бардак в чужой голове – это бесполезно». Когда окружающие видят, что человек публично произносит то, о чём говорить не принято, и не понимает, что он смешон и дискредитирует сам себя, то значит у него проблемы с критической оценкой окружающей действительности. А это признаки проблем с критическим мышлением. И вот так потащишь такого в суд – а ну как он возьмёт да и достанет из кармана медицинскую справку. И кто тогда будет дурак?
Приходится сожалеть, что в стране утрачена карательная психиатрия, и что от кандидатов в депутаты не требуют пройти проверку на адекватность.
ЭТО НЕ ПАРАЗИТНАЯ ШЕСТЕРЁНКА – ЭТО ПАЛКА В КОЛЕСЕ
Общеизвестно, что люди не от мира сего плохо влияют на окружающих. Это уже проявилось в деятельности облдумы. Мне пришлось выступить по мотивам голосования по вопросам бюджета и объяснить, что работа бюджетного комитета фактически полупарализована и какое-то конструктивное обсуждение вопросов невозможно. В пример привёл ноябрьское заседание комитета, когда как раз обсуждался проект областного бюджета в первом чтении. Из уст председателя комитета прозвучал тезис о «великой аграрной державе». Ошибаться и заблуждаться может любой, и присутствующие попытались аккуратно поправить председателя и дать ему понять: мол, общеизвестно, что аграрные страны и державы великими не бывают – это аксиома, не требующая доказательств, и надо смотреть в сторону индустрии. Однако словесным напором г-на Селебина попытки скорректировать заблуждающегося коллегу сразу были погашены. Вступать в перебранку с человеком, которого невозможно не то, что переубедить, но и даже понять, – себе дороже. В итоге тезис о «великой аграрной державе» остался господствующим. После этого что-то обсуждать, высказывать какие-то позиции и задавать вопросы не имеет смысла, так как в ответ звучат снобизм, бытовое хамство, а порой и оскорбления.
По большому счёту, сессии облдумы также стали дрейфовать в сторону невменяемости. Каждый раз, когда представляется слово г-ну Селебину, в зале возникает нездоровое оживление. У публики уже возникает предвкушение очередного потока неадеквата. От этого страдает авторитет законодательного органа. И было бы понятно, если бы человек заблуждался, но, когда на полном серьёзе изливается поток сознания, и на него вдруг реагирует губернатор... В принципе это логично, это же последствия его кадровой политики.
Мне иногда страшно за присутствующих, особенно, когда к ним в своих выступлениях обращается данный персонаж, старательно перечисляя категории всех чиновников. На такую незамысловатую форму угодничества и чинопочитания тратится почти полминуты выступления, когда регламент даёт всего 5 минут! Короче, здравый смысл стал покидать стены областной думы.
НЕТ НИКАКОГО КОНСТРУКТИВА
Политическая трескотня в стенах регионального парламента имела бы смысл, если бы социально-экономическое положение действительно как-то улучшалось и шла бы дискуссия о векторах развития региональной экономики. Но достаточно выйти на улицу и спросить простых людей: лучше, радостнее, увереннее стала жизнь на Брянщине? В подавляющем большинстве случаев вы услышите однозначный отрицательный ответ. В действительности мы видим скукоживающуюся, как шагреневая кожа, кормовую базу для региональной элиты и не очень завуалированный страх тех, кто сегодня рулит процессами, перед завтрашним днём. Ведь им придётся нести ответственность и отвечать за принимаемые решения. Ибо спросят, обязательно спросят. И хорошо, если мотив в руководстве к действию не был корыстным. А вот в этом плане у слишком многих в обществе есть сомнения, так как люди не только чувствуют, но и видят социальную несправедливость.
Отсюда и неуверенность в завтрашнем дне, а как следствие – такие неудачные постановки в законодательном органе. Если бы всё было прозрачно и безупречно, то не нужны были бы заготовки в виде плохо срежиссированного и отвратительно разыгранного ущербными эксцентриками политического лицедейства.
Евгений #МЕЛЬНИК,
секретарь Брянского обкома КПРФ,
депутат Брянской облдумы. http://kprf32.com/news/bryanskaya-oblduma-vsyo-menshe-adekvatnosti.html https://vk.com/video-118694691_456240204 https://vk.com/video-118694691_456240205 #облдума