Елена Перминова

12-13-14 сентября пройдут выборы Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания и депутатов первого созыва представительного органа нового муниципального образования - Дзержинского муниципального округа. Кто-то скажет – «достали со своими выборами, ничего не меняется!», «все решат за нас». Можно, конечно, проигнорировать это важное событие и не исполнять свой гражданский долг, но выборы состоятся в любом случае, а принимать ли участие в формировании нового представительного органа и, следовательно, направления его работы – выбор каждого. Сведения о кандидатах на основании данных официального сайта Избирательной комиссии Калужской области http://www.kaluga.izbirkom.ru/ Выборы депутатов Думы Дзержинского муниципального округа Калужской области первого созыва Полотняно-Заводский одномандатный избирательный округ №11 В состав округа входит часть территории городского поселения «Поселок Полотняный Завод»: улицы Горняк, Мира, Школьная, Молодёжная, Новая Слободка, Новый Бор, Станционный посёлок: 1, 2, 3, 4, 5, 6 линии, воинская часть 01267; часть территории городского поселения «Поселок Товарково»: улицы Горняк, Заводская, Крупской, Лесная, Привокзальная, Полевая, Чкалова, Школьная, Центральная, Южная.

Самоуправились! Или о провале местного самоуправления в Товарково В России местное самоуправление гарантировано Конституцией РФ и регулируется Федеральным законом №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Местное самоуправление — это форма организации деятельности граждан, при которой население самостоятельно и под свою ответственность решает вопросы местного значения, управляет муниципальной собственностью и организует жизнь на территории муниципального образования (город, поселок, село и др.) в интересах всех жителей этой территории. Местное самоуправление является одной из форм реализации народом принадлежащей ему власти. Местное самоуправление играет важную роль в развитии демократических процессов, повышении качества жизни населения и обеспечении устойчивого развития территорий. Как в Товарково это было реализовано на практике? Жители Товарково выбирали депутатов, депутаты выбирали главу администрации, худо-бедно, учитывая скудный бюджет, органы местного самоуправления решали вопросы местного значения. Больших нареканий со стороны населения к своим избранникам не было, депутаты представительствовали, управа администрировала, всё шло своим чередом. Размеренное течение жизни в нашем посёлке изменилось в 2018 году, когда на первый план вышла проблема с экологией – резкими химическими ароматами заявил о себе нефтеперерабатывающий завод, о существовании которого знали, разве что, работники данного предприятия, а на закрытую по решению суда свалку продолжали завозить мусор не только со всего Дзержинского района, но и из соседних областей, на свалке периодически происходили возгорания, посёлок погружался в смог. Но резкое ухудшение экологический обстановки волновало почему-то только жителей Товарково и прилегающий поселений, чиновники утратили не только обоняние и зрение, но и связь с народом - на все обращения в контролирующие и надзорные органы люди получали отписки – «всё в пределах нормы» и «нарушений не выявлено». Ни местная, ни районная, ни областная власти не проявили должного внимания к проблеме, время шло, а проблема не решалась. Вот на этом революционном фоне, когда «низы не хотят, а верхи не могут» и осуществилось в Товарково народовластие - впервые за 20 лет существования местного самоуправления, наконец-то, к управлению пришли не назначенцы – зависимые бюджетники и заинтересованные коммерсанты, формально избираемые после соответствующей агитации и включения административного ресурса, а самые что ни на есть народные избранники – команда Л.М. Колоколовой, известная на тот момент как ОО «Единый фронт». Пожалуй, сейчас уже мало кто вспомнит, что это за организация. А ведь от имени этой организации в 2021 году в Товарково распространялись т.н. «Боевые листки» , листовки, в которых описывались результаты борьбы за «светлое будущее». Что характерно, после выборов ни одного «Боевого листка» выпущено не было, и Единый фронт куда-то пропал, видимо «бой» завершился, не известно, правда, в чью пользу. Практика показывает, что подобные организации создаются с целью успешного участия в выборах, после выборов надобность в рекламе кандидатов отпадает, поэтому и организации за ненадобностью испаряются. Надо сказать, что предвыборный период в 2021 году сопровождался нагнетанием страхов о грядущем усугублении экологической обстановки в связи с планируемым расширением деятельности химически опасных предприятий - через социальные сети, да и через «сарафанное радио» распространялась информация, что жителям Товарково грозит смерть в «газовой камере» и только кандидаты в депутаты от организации «Единый фронт» смогут спасти товарковцев от нависшей опасности. Люди поверили, проголосовали почти за всех кандидатов «Единого фронта». Но ликование от победы демократии длилось недолго, ожидание перемен сменилось разочарованием - обещания спасти Товарково от надвигающейся опасности - «только мы с нашими знаниями сможем…» - оказались блефом, а опасность массовой гибели в «газовой камере» - предвыборная страшилка. Что же хорошего за 4 года для Товарково сделали депутаты, ведомые Колоколовой Л.М.? Сама Людмила Михайловна почему-то не посчитала нужным за 4 года отчитаться о своей деятельности , хотя обязанность Главы поселения отчитываться перед населением прямо прописана в Уставе п.Товарково – так статья 24 гласит - «Глава городского поселения «Поселок Товарково» является высшим должностным лицом городского поселения…. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Поселковому Собранию». Так же главой поселения Колоколовой Л.М. не было организовано ни одного собрания с жителями посёлка, ни одной конференции или опроса. «Боевые листки», обещавшие грядущее торжество справедливости в борьбе за чистый воздух сменились непрекращающимся потоком кляуз на всё и всех. От избирателей глава поселения Колоколова Л.М. отгородилась информационным вакуумом – официальных страниц в соц.сетях, где бы Глава поселения и депутаты информировали о своей работе, не создано, отчёты перед избирателями не проводятся, до жителей посёлка не доводится информация о предстоящих заседаниях и рассматриваемых вопросах, протоколы заседаний не публикуются. Вчерашние партизаны ушли в оффлайн, лишь изредка со страницы своего общественного помощника в соц.сетях Колоколова Л.М. в формате сплетен выдаёт порцию «разоблачений». А что же с экологической повесткой, ставшей трамплином для прыжка в кресло Главы посёлка? Колоколовой Л.М., определяющей, какие вопросы рассматривать на заседании депутатов, вопрос рекультивации свалки не был включён в повестку дня заседания Поселкового Собрания. Ни разу за 4 года! По поводу расширения НПЗ. Поставить крест и точку на возможности расширения химически опасного завода и перевода части лесов в земли промышленности можно было единственным способом – изменив статус Товарково с «городское поселение» на «городской округ», т.к. в связи с реформой местного самоуправления только статус округа мог бы позволить сохранить за поселением все полномочия, позволить и в дальнейшем решать, что строить, как распоряжаться землёй и имуществом, но этот шанс Колоколова Л.М. с депутатами, уверовавшими в неё, не использовали, поезд ушёл. А ведь депутат Перминова Е.Д. ещё до выборов предупреждала о грядущей реформе местного самоуправления, поднимала вопрос об изменении статуса на одном из заседаний, но необходимость изменения статуса в целях сохранения полномочий, на которой настаивала Перминова, главой поселения Колоколовой была воспринято как фантазия, хотя уже на тот момент реформа местного самоуправления была реализована в некоторых субъектах страны. «Никаких изменений не будет, всё останется без изменений! – заявила депутат Семёнова. / видео от 27.11.2023г. см. в публикации от 20.07.2025г с 24мин17с/ С мнением опытного юриста согласилась глава поселения, депутаты согласились с главой поселения, на том и похоронили возможность сохранить самостоятельность Товарково в решении местных вопросов. Конечно вопрос изменения статуса требовал не только большой документальной, грамотной юридической работы, необходимо было приложить дипломатическое усилия для решения данного вопроса с районной и областной властями, но дипломатическим талантом глава нашего поселения, увы, обделена. Единственное, в чём Колоколова Л.М. достигла неоспоримого «успеха» – это в количестве жалоб, написанных в различные инстанции, поистине, Лев Толстой в свои лета не писал столько. Пожалуй, Людмиле Михайловне, стоит подать заявку на занесение в книгу рекордов Гиннеса. Подведём неутешительный итог – под громкие лозунги «только мы сможем!», благодаря некомпетентности и бездействию местное самоуправление в Товарково ликвидировано! Все полномочия по решению вопросов местного значения, включая выдачу разрешения на строительство промышленных объектов, в т.ч. химически опасных заводов, с которым вроде бы как так рьяно боролась Колоколова Л.М. со товарищи, после 14 сентября 2025 года переходят в ведение района. Самые народные избранники под предводительством Колоколовой с взятыми на себя обязательствами не справились, более того – многие жители посёлка отмечают, что такого бардака и развала в посёлке не было с «лихих» 90-х. Как ни печально это осознавать, но приходится констатировать – народовластие в Товарково не состоялось, идея местного самоуправления провалилась. Местное самоуправление превратилось даже не в пародию народовластия, а в какое-то подобие самодержавия, самодеятельность, где в основу принятия решения ставится не закон и мнение большинства а желание предводителя, в правоте которого никто из соратников не смеет сомневаться. Что явилось причиной такого провала – добросовестное заблуждение, движимое глупостью или спланированный злой умысел? Уже не важно, важен результат – обещания не выполнены, бойцы не только не предотвратили те угрозы, которыми пугали людей перед выборами, но и создали все условия, чтобы эти угрозы стали реальностью. После выборов, которые состоятся 14 сентября 2025 года, судьбу Товарково будут решать районные депутаты. А ведь была возможность оставить после себя хороший след, сделать много полезных дел, сохранить самостоятельность, но последний, 7-й созыв депутатов п.Товарково, запомнится, пожалуй, как самый скандальный и недееспособный, результатом деятельности которого стала ликвидация Товарково как самостоятельного муниципального образования. finita la commedia

Вопиющая глупость или продуманное вредительство? Или о том, кому мешал товарковский муп. Завершается срок полномочий депутатов 7-го, последнего, созыва Поселкового Собрания п.Товарково. Пора бы подводить итоги. Глава поселения Колоколова Л.М., несмотря на требования нашего Устава и положений Конституции, так и не отчиталась перед избирателями о своей работе. Ни разу за 4 года! Да и чем хвалиться? Мягко говоря, нечем. Предвыборные лозунги канули в лету, в царствование самодержицы всея Товарково процветание так и не наступило, напротив, укоренились имевшиеся проблемы, возросло недовольство людей властью, а местное самоуправление превратилось в жалкую пародию, то ли самоуправство, то ли самодурство. Ещё до выборов, помнится, обсуждали с Людмилой Михайловной направления работы – Первый завод, полигон ТБО, благоустройство посёлка, эффективное использование муниципального имущества. С моими предложениями соглашалась, но активная предвыборная деятельность после выборов сменилась не менее активной, но бесполезной, бестолковой суетой, не имеющей никакого отношения к местному самоуправлению и решению вопросов местного значения, в основу которой было положено не достижение общественно значимых целей, а какой-то фанатичный поиск виноватых в предполагаемых преступлениях. Отдельно хочу остановиться на истории с созданием и ликвидацией МУП «Товарковские коммунальные системы» (Муниципальное унитарное предприятие — это коммерческая организация, которая владеет собственностью, но не имеет права распоряжаться ей на свое усмотрение. То же самое касается и извлеченной прибыли. Фактически всем обладает муниципалитет, выделивший предприятию первоначальный капитал). К моменту избрания депутатов 7 созыва в Товарково существовали 2 МУПа, и оба уже не вели деятельность по причине ареста счетов из-за долгов, это МУП «Благоустройство п.Товарково» и МУП КХ п.Товарково. В отношении МУП «Благоустройство» уже была начата процедура банкротства. Несмотря на это, было очевидно, что создание МУП – насущная необходимость, а не чья-то прихоть. Во-первых, самая «больная» тема для нашего посёлка – состояние территории. Контракты на уборку заключаются на торгах, участвовать могут любые ИП и ООО. Но любое ООО или ИП это коммерческие организации, цель которых получение прибыли. И не нужно быть дипломированным экономистом, чтобы понимать, что прибыль тем выше, чем ниже затраты, любой коммерсант стремится сделать меньше работы в меньший срок, минимальными средствами, а получить столько, сколько оговорено в контракте. Почему в данном случае муниципалитету интересней иметь свой МУП? Потому, что в основа деятельности МУП не получение прибыли, а выполнение социально-экономических заказов, предоставление услуг (жилищно-коммунальных, ритуальных, транспортных), удовлетворение общественных потребностей, именно так и указано в Уставах МУПов (можно найти в поисковике). Во-вторых, на праве хозяйственного ведения МУПу можно передавать имущество для его использования. И у нас в посёлке такое имущество есть – это территория рынка, общежитие, баня, кладбища. Это то имущество, которое нужно содержать, и можно и нужно получать доход от использования этого имущества, у нас же оно висит в воздухе и вместо пополнения казны приносит убытки. В начале 2023 года к исполнению обязанностей главы Поселковой Управы приступил Илюхин А.А. Этот человек имел опыт работы главой администрации, поэтому оценив текущее положение, так же пришёл к выводу, что в посёлке необходимо создать свой МУП, предприятие, которое будет убирать посёлок, заниматься эксплуатацией бани, рынка, содержать кладбища, и даже если предприятие не будет приносить доход в бюджет, то работающая баня, благоустроенная территория - уже достижение. Также при обсуждении создания нового МУПа Илюхиным было озвучено намерение получить лицензию для МУПа на управление многоквартирными домами, а также предоставлять населению ритуальные услуги ( данные полномочия не исполняются, имеется судебное решение об обязании органов местного самоуправления Товарково создать организацию, предоставляющую ритуальные услуги). 13 февраля 2023 года депутаты приняли Решение о создании МУП «ТКС»,

…..Как хорошо, проигрывая вдрызг, Пойти на риск, на идиотский риск Нахального, отчаянного блефа…. ...Или об уровне компетенции некоторых представителей местного самодержавия В продолжение темы о бреде сивой кобылы отдельно стоит остановиться на утверждении самодержицы всея Товарково о грядущем строительстве «полигона регионального значения» и заверении - «только мы с нашими знаниями можем этому помешать». Что же это за знания? Действительно ли уровень компетенции автора сего утверждения позволяет противостоять серьёзным угрозам (о реальности этих угроз позже). В целях анализа серьёзности и достоверности данных утверждений, приведу один пример, на мой взгляд, ярко демонстрирующий уровень тех самых «наших знаний». Для справки. Основу местного самоуправления (т.е. порядка осуществления гражданами деятельности по самостоятельному решению вопросов местного значения) составляют Конституция РФ и Федеральный закон 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» , на основе которого разработаны все Уставы муниципалитетов, в т.ч. и Устав п.Товарково. Устав – это своего рода конституция поселения, его основной закон, в котором прописан порядок организации местного самоуправления – как и кем оно осуществляется, что такое представительный (законодательный) орган, что такое исполнительно-распорядительный орган, полномочия представительного органа, полномочия исполнительного органа, формы и порядок участия граждан в местном самоуправлении. Очевидно, что каждый, кто имеет намерение стать депутатом , первым делом должен изучить федеральное законодательство, Устав и руководствоваться ими в своей работе. К сожалению, на практике всё как-то печально… В 2023 году, когда наше местное самоуправление вошло в крутое пике, ко мне обратились жители посёлка, выражавшие озабоченность сложившейся ситуацией, спрашивали о возможности повлиять на данный процесс, даже высказывали намерение провести митинг. Я объяснила, что есть несколько форм участия граждан в местном самоуправлении, в т.ч. формы прямой демократии, (т.е. непосредственного волеизъявления). Для того, чтобы реализовать своё право, конечно же, нужно ознакомиться с порядком его реализации. Порядок реализации прямой демократии граждан прописан в 131-фз и в наших муниципальных нормативных правовых актах – Решениях Поселкового Собрания. Т.е. мало написать в Уставе – граждане имеют право провести конференцию, для того, чтобы её провести, нужно определиться, что такое конференция, как она проводится, кто может в ней принимать участие, каким образом принимается решение на конференции граждан и каким образом данное решение должно быть реализовано, всё это регламентируется в Положении. Для того, чтобы обратившимся ко мне жителям посёлка действовать в соответствии с порядком, определённым соответствующим Положении, я и обратилась к Главе поселения с просьбой предоставить заверенные копии решений. Но всё оказалось не так просто…Обращаться пришлось 4 раза….

Увольнение, которого не было... В декабре прошлого года в «экстренном» выпуске фэйк-ньюс глава нашего поселения Колоколова Л.М. сообщила о том, что депутаты-работники школы, подверглись гонениям за свою депутатскую деятельность – были уволены за то, что «голосуют не так, как надо району и области»(С). И вот, выясняется, что те два депутата работают в школе на своих местах, никто их не увольнял. Что же получается? Глава поселения в очередной раз наврала?... Выходит, наврала. Мало того, продолжает врать - зная, что депутаты не уволены и продолжают работать в школе, никак до сих пор, спустя 1,5 месяца не опровергла свою ложь. Да какое там опровержение! тот «экстренный» видеоролик про увольнение так и висит на странице Ерохина, общественного помощника Колоколовой. В связи с увольнением (которого, как оказалось, не было) в своём фэйк-шоу Колоколова разрядилась гневной обвинительной речью в адрес Абрамовой Е.А., с рекомендациями, чем и как надо заниматься директору школы. Тут стоит оговориться, что за 3,5 года глава поселения так и не изучила основной закон поселения и ключевые законодательные акты, регламентирующие основные принципы организации местного самоуправления (об этом в следующий раз), а уже замахнулась на полномочия района - контролирует и оценивает деятельность образовательного учреждения, причём единолично! Самодержица, чего уж там))) Особенно позабавило, что придуманное ею же увольнение глава поселения расценила как начало директором школы войны. Видимо, в связи с этим «началом», Людмила Михайловна вдруг озаботилась текущей крышей в школе и, вооружившись бумагой и чернилами, произвела массовый обстрел кляузами досягаемых зон. Ну а как же ж – самодержица всея Товарково радеет за интересы детей! Что характерно – до придуманного увольнения у Колоколовой Л.М., как у председателя общешкольного родительского комитета, никаких претензий к директору школы не было, а после этого придуманного увольнения глава поселения «прозрела» - в школе-то всё худо! директор-то плохая! Вот ведь какая закономерность-то вырисовывается - если бы не это фэйковое увольнение, если бы не «начало войны», Колоколова Л.М. так и не "озаботилась" бы текущей крышей в школе... Уровень лицемерия зашкаливает!

По поводу публички об объединении… 25 ноября состоялись общественные обсуждения инициативы Районного Собрания об объединении всех поселений Дзержинского района в одно муниципальное образование – Дзержинский районный округ. Обычно на общественные обсуждения приходит очень мало людей и мероприятие проводится в кабинете, где заседают депутаты. В этот же раз вопрос объединения вызвал озабоченность товарковцев, и многие захотели принять участие в слушаниях, кинозал еле вместил всех желающих, пришлось ставить дополнительно стулья. Не буду рассказывать, как прошли слушания, кто хотел, тот пришёл, тем более это тот самый случай, когда лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать – одни утверждают, что не было информации о предстоящих слушаниях, что народу не дали возможности высказаться, что администрация намеренно так сделала, что слушания провели для галочки, другие в устроенном балагане винят Колоколову… Тем, кто пребывает в уверенности, что Поселковая Управа намеренно скрывала информацию о слушаниях, хочется сказать – будьте уже последовательны, если вы считаете, что в Поселковой Управе работают враги народа с Илюхиным во главе, то с чего вы решили, что эти самые враги, оторвавшись от своих вражьих дел, должны ходить по улицам и зазывать вас на слушания? Или, может, приглашения персонально каждому надо было прислать на дом? По вашей логике вполне закономерно, что администрация, желая втихаря провести слушания, скрыла информацию о предстоящем мероприятии. Ок. Но вам наверно забыли сказать, что общественные обсуждения по вопросу объединения были назначены депутатами Поселкового Собрания п.Товарково, соответствующее решение также размещено на сайте Поселковой Управы.

https://dzerzhinsky--klg.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=125578534&delo_id=1540005&new=0&text_number=1. А вот то самое решение суда, о котором г-н Майков утверждал, что суд вернул в футбольное поле захапанный участок., что он, Майков, победил, что справедливость восторжествовала. Как видите, футбольное поле не упоминается. Речь идёт о нарушении процедуры предоставления участка. С кадастрового учёта прокуратура не требовала снять данный земельный участок, соответственно, данный участок может быть предоставлен в аренду любому, кто обратится с заявлением. Зачем, спрашивается, надо было врать, вводить людей в заблуждение своими SOSами! о беспределе, творящемся в Товарково? Ведь и суд-то состоялся, уже после того, как Поселковой Управой пустырь, где дети играли в футбол, был отмежёван и поставлен на кадастровый учёт.